Апелляционное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда от 23 октября 2013 г. по делу N 33-4649/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Крамаренко О.А.,

судей Кулешовой Е.А., Николенко Л.Н.,

при секретаре Скворцовой Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе УФССП России по Калининградской области на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 31 июля 2013 года, которым постановлено исковые требования Витер В.И. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Витер В.И. компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей за установленные судебными постановлениями факты незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП Центрального района г. Калининграда в рамках исполнительного производства за N в пользу Витер В.И., а также незаконного бездействия оперуполномоченного 3-го отделения ОЭБ И ПК УМВД России по г. Калининграду при проведении доследственной проверки по материалу N.

В удовлетворении требований в остальной части суммы морального вреда - отказать.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А., объяснения представителя УФССП России по Калининградской области и ОСП Центрального района г. Калининграда Грабовецкой Н.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Витер В.И. Серых Е.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Витер В.И. обратилась в суд с иском к Министерству финансов РФ, ОП N 3 УМВД России по г. Калининграду, УМВД России по Калининградской области, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области, прокуратуре Калининградской области, прокуратуре Центрального района г. Калининграда, указав, что вступившим в законную силу определением Центрального районного суда г. Калининграда от 22 октября 2009 года Витер В.И. и ИП Б. было подписано мировое соглашение, согласно которому ИП Б. признала исковые требования Витер В.И. и обязалась предоставить в собственность последней жилую комнату, пригодную для проживания, площадью не менее "данные изъяты" кв.м., расположенную в коммунальной квартире со всеми удобствами, не выше третьего этажа жилого дома в г. К., исключая окраины города и В-ий район г. К., в срок не более календарного года со дня вступления в законную силу определения об утверждении мирового соглашения. Кроме того, ИП Б. обязалась оплачивать жилье (жилую комнату), пригодную для временного проживания Витер В.И., ежемесячно, путем передачи последней денежных средств в размере "данные изъяты" рублей не позднее 1-го числа каждого последующего месяца, начиная с 01 ноября 2009 года, до срока предоставления в собственность Витер В.И. благоустроенного жилья, соответствующего выше указанным критериям.

До настоящего времени указанное мировое соглашение не исполнено, поскольку должник уклоняется от его исполнения и не имел намерений его исполнять, а служба судебных приставов Центрального района вследствие бездействия и волокиты не принимает надлежащих мер к исполнению решения суда.

По вопросу исполнения судебного решения она неоднократно обращалась с жалобами в органы прокуратуры. Также она обращалась в органы полиции с заявлением о возбуждении уголовного дела, по которому неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, впоследствии неоднократно отменявшиеся органами прокуратуры.

До настоящего времени судебное постановление не исполнено, а лица, лишившие ее жилого помещения, не привлечены к уголовной ответственности.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 01 февраля 2013 года признано незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области в рамках исполнительного производства за N с возложением обязанности по устранению всех допущенных нарушений в кратчайшие для исполнения сроки, со строгим соблюдением требований ФЗ "Об исполнительном производстве". Контроль за исполнительным производством возложен на УФССП России по Калининградской области до окончания его исполнения.

Постановлением от 26 марта 2013 года Центрального районного суда г. Калининграда признано незаконным бездействие оперуполномоченного 3-го отделения ОЭБ и ПК УМВД России по г. Калининграду А. при проведении доследственной проверки по материалу N по заявлению Витер В.И., а начальник ОП N3 УМВД России по г. Калининграду обязан устранить допущенное нарушение.

Органы полиции своими действиями и бездействием по отказу в законном процессуальном разрешении заявления о преступлении в процессуальный срок нарушили нематериальные блага и причинили ей моральный вред, который она оценивает: ОП N3 УМВД России по г. Калининграду - "данные изъяты" рублей; УМВД России по Калининградской области - "данные изъяты" рублей, а всего "данные изъяты" рублей.

Служба судебных приставов своим бездействием по исполнению судебного решения нарушила нематериальные блага и причинила ей моральный вред, который она оценивает: ОСП Центрального района г. Калининграда - "данные изъяты" рублей, УФССП России по Калининградской области - "данные изъяты" рублей, а всего "данные изъяты" рублей.

Органы прокуратуры своими действиями и бездействием при осуществлении сокрытия должностных злоупотреблений органов полиции и службы судебных приставов, нарушили нематериальные блага и причинили ей моральный вред, который она оценивает: прокуратура Калининградской области - "данные изъяты" рублей, прокуратура Центрального района г. Калининграда - "данные изъяты" рублей, а всего "данные изъяты" рублей.

Просит взыскать в свою пользу компенсации морального вреда с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны РФ в размере "данные изъяты" рублей.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе УФССП России по Калининградской области просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие доказательств причинения истице физических и нравственных страданий бездействием службы судебных приставов, окончание исполнительного производства фактическим исполнением.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению в части размера взысканной судом компенсации морального вреда, в остальной - подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как видно из материалов дела, 22 октября 2009 года судом было утверждено мировое соглашение между Витер В.И. и ИП Б., согласно которому последняя признавала исковые требования Витер В.И. и обязалась предоставить в собственность последней жилую комнату, пригодную для проживания, площадью не менее "данные изъяты" кв.м., расположенную в коммунальной квартире со всеми удобствами, не выше третьего этажа жилого дома в г. К., исключая окраины города и В-ий район г. К., в срок не более календарного года со дня вступления в законную силу определения об утверждении мирового соглашения. ИП Б. также обязалась оплачивать жилье (жилую комнату), пригодную для временного проживания Витер В.И., ежемесячно, путем передачи последней денежных средств в размере "данные изъяты" рублей не позднее 1-го числа каждого последующего месяца, начиная с 01 ноября 2009 года, до срока предоставления в собственность Витер В.И. благоустроенного жилья, соответствующего выше указанным критериям.

Определение суда об утверждении мирового соглашения вступило в законную силу 03 ноября 2009 года, срок добровольного исполнения обязательств Б. истек 03 ноября 2010 года.

В связи с неисполнением мирового соглашения в установленные сроки в ОСП Центрального района г. Калининграда 13 мая 2011 года по заявлению взыскателя Витер В.И. было возбуждено исполнительное производство N.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Калининграда от 01 февраля 2013 года признаны незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области в рамках исполнительного производства за N, с обязанием устранения всех допущенных нарушений в кратчайшие для исполнения сроки, со строгим соблюдением требований ФЗ "Об исполнительном производстве". Контроль за вышепоименованным исполнительным производством возложен на УФССП России по Калининградской области до окончания его исполнения.

Также судом установлено, что Витер В.И. по обстоятельствам незаконного лишения ее жилья Б. обращалась в органы полиции с заявлением о возбуждении уголовного дела, по которому неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые впоследствии неоднократно отменялись органами прокуратуры.

Вступившим в законную силу постановлением Центрального районного суда г. Калининграда от 26 марта 2013 года признано незаконным бездействие оперуполномоченного 3-го отделения ОЭБ и ПК УМВД России по г. Калининграду А. при проведении доследственной проверки по материалу N по заявлению Витер В.И., а начальник ОП N3 УМВД России по г. Калининграду обязан устранить допущенное нарушение.

Факты длительного бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству и правоохранительных органов по своевременному и надлежащему рассмотрению обращения истицы установлены вступившими в законную силу судебными постановлениями.

Установленное бездействие безусловно повлекло нарушение прав истицы на своевременное исполнение судебного акта и рассмотрение обращения о совершенном в отношении нее преступлении, что не могло не причинять Витер В.И. нравственных страданий.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом установленных обстоятельств дела, судебная коллегия находит определенный судом размер компенсации морального вреда не отвечающим требованиям разумности и подлежащим снижению до "данные изъяты" рублей ( "данные изъяты" рублей - за бездействие судебных приставов-исполнителей, "данные изъяты" рублей - за бездействие должностных лиц при проведении доследственной проверки по заявлению), изменяя решение суда в соответствующей части.

В остальной части судебная коллегия находит постановленное судом решение законным и обоснованным и не усматривает оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 31 июля 2013 года изменить, уменьшив размер взысканной в пользу Витер В.И. компенсации морального вреда до "данные изъяты" рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: