Решение Кемеровского областного суда от 15 августа 2013 г. по делу N 12-297-13

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

Администрации Салаирского городского поселения,

расположенного по адресу: "адрес",

"адрес",

по жалобе главы Салаирского городского поселения ФИО1 на постановление судьи Гурьевского городского суда от 19 июля 2013 г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Гурьевского городского суда от 19 июля 2013 г. Администрация Салаирского городского поселения признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе глава Салаирского городского поселения ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что в содержание мест захоронения мероприятия по профилактике клещевого вирусного энцефалита законом не предусмотрены; что доказательства того, что присасывание клещей произошло на кладбище, отсутствуют; что обязанность по проведению противоклещевой обработки на органы местного самоуправления не возлагается; что кладбища и места захоронения в реестре муниципальной собственности поселения не числятся.

Администрация Салаирского городского поселения надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание представитель не явился, Глава Салаирского городского поселения обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Статья 6.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из материалов дела, ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по КО в "данные изъяты" при рассмотрении материалов по административному расследованию в отношении юридического лица Администрации Салаирского городского поселения были установлены нарушения ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 г., ст. 9 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан населения в Российской Федерации", п. 2.1., 2.3.11, 8.5.1., 10.4.1., 10.4.2 СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита", а именно по факту поступившей информации из МБУЗ " "данные изъяты" в связи с обращением "данные изъяты" человек по поводу присасывания клещей после посещения кладбищ "адрес" ( ФИО2 - дата присасывания - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ), было выявлено, что территория кладбища Салаирского городского поселения частично не благоустроена: на части территории не скошена трава, имеются кучи прошлогодней травы, валежника, сухого кустарника, что является благоприятной средой обитания иксодовых клещей; качественная расчистка и благоустройство территории кладбища Салаирского городского поселения проводится не в полном объеме, противоклещевые обработки территории кладбища в ДД.ММ.ГГГГ г. не проводились; направленной ДД.ММ.ГГГГ письмо в адрес Главы Гурьевского городского поселения о необходимости проведения расчистки территории кладбища и проведения противоклещевой обработки территории кладбища не исполнено; муниципальным образованием Салаирское городское поселение не проводились мероприятия по профилактике клещевого вирусного энцефалита.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, информацией от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территории, обьяснениями ФИО2, заключением эксперта.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья дал правильную оценку и обоснованно признал Администрацию городского поселения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными. Факт нарушения санитарного законодательства, отсутствия противоклещевой обработки территории кладбища(мест захоронения) "адрес", его надлежащего благоустройства подтверждается информацией МБУЗ " "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д "данные изъяты"), протоколом допроса ФИО2 (л.д. "данные изъяты"

В соответствии с п. 1 пп. 22 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" N 131-ФЗ" от 06.10.2003 г., Уставом муниципального образования Салаирского городского поселения, Положением об Администрации Салаирского городского поселения, Администрации Салаирского городского поселения является ответственным лицом за содержание мест захоронения, расположенных на территории муниципального образования, в обязанности которой согласно п. 10.4 СП 3.1.3.2352-08 входят качественная расчистка и благоустройство территорий кладбищ и их противоклещевые акарицидные обработки. При привлечении к административной ответственности представитель Администрации Салаирского городского поселения наличие выявленных нарушений не оспаривал, ссылался на отсутствие денежных средств.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Гурьевского городского суда от 19 июля 2013 г. оставить без изменения, жалобу главы Салаирского городского поселения ФИО1 - без удовлетворения.

Судья:

Копия верна: Д.А.Безденежных