Решение Кемеровского областного суда от 12 августа 2013 г. по делу N 12-286-13

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

Муниципального бюджетного учреждения

"Центр развития физической культуры, спорта,

туризма Гурьевского муниципального района",

расположенного по адресу:

"адрес",

по жалобе начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе ФИО1 на постановление судьи Гурьевского городского суда от 4 июля 2013 г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Гурьевского городского суда от 4 июля 2013 г. МБУ "Центр развития физической культуры, спорта, туризма Гурьевского муниципального района" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе ФИО1 просит постановление отменить, мотивируя тем, что основания для назначения наказания в виде предупреждения отсутствовали; что судом при назначении наказания не учтена тяжесть совершенного правонарушения.

МБУ "Центр развития физической культуры, спорта, туризма Гурьевского муниципального района", начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе ФИО1 надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, представитель Муниципального бюджетного учреждения не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. ФИО1 обратился с письменным ходатайством о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Управления. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены судебного постановления отсутствуют.

Статья 6.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по КО в г. Гурьевске и Гурьевском районе при проведении административного расследования в отношении юридического лица МБУ "Центр развития физической культуры, спорта, туризма Гурьевского муниципального района" были выявлены нарушения санитарного законодательства Россисйской Федерации, а именно: из информации МБУ " "данные изъяты" усматривается, что в указанную больницу обратились 7 человек по поводу присасывания клещей после помещения территории Гурьевского городского парка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, при посещении места массового отдыха (городской парк) население "адрес" подвергалось риску инфицирования клещевым вирусным энцефалитом, клещевым исксодовым боррелиозом, что является нарушением ст.ст.8, 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999, СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита" п. 1.1.; в нарушение требований СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита" п. 8.5.1 на территории парка, до проведения акарицидной обработки не скошена трава, валежник, поросль мелкого кустарника. Имеющиеся условия (высокая трава, валежник и

мелкий кустарник) являются благоприятной средой обитания иксодовых

клещей, являющихся в свою очередь, переносчиками клещевого вирусного

энцефалита и клещевого иксодового боррелиоза. Согласно

представленным документам (акт энтомологического обследования

специализированной организации от ДД.ММ.ГГГГ) на территории парка

перед проведением противоклещевой обработки, обнаружены клещи; качественная расчистка и благоустройство территории парка г.

"данные изъяты" в ДД.ММ.ГГГГ году и акарицидная (противоклещевая) обработка

территории парка проведена с нарушением требований СП 3.1.3.2352-08

"Профилактика клещевого вирусного энцефалита" п.п. 10.4.1, 10.4.2, т.к.

проведена не перед массовым посещением территории парка населением, а

значительно позже; в нарушение ст. 29 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 года МБУ " "данные изъяты"", в лице директора не в полном объеме проводило предусмотренные санитарными правилами и санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; ДД.ММ.ГГГГ. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Гурьевске, городе Салаире и Гурьевском районе было направлено письмо в адрес председателя МБУ "Центр развития физической культуры, спорта, туризма Гурьевского муниципального района" о необходимости проведения расчистки территории парка и проведения акарицидной (противоклещевой) обработки территории парка в целях предотвращения заболевания спортсменов и отдыхающих клещевым энцефалитом, перед началом эпидемического сезона клещевого энцефалита, т.е. в период конец апреля - начала мая. Противоклещевая обработка территории парка была проведена только лишь ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, информацией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты"), договором на проведение противоклещевой дезинсекции, актом об оказании услуг, актами энтомологического обследования объекта, протоколом осмотра территории, документов.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья дал правильную оценку и обоснованно признал МБУ "Центр развития физической "культуры, спорта, туризма Гурьевского муниципального района" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными. Наказание МБУ "Центр развития физической "культуры, спорта, туризма Гурьевского муниципального района" назначено в соответствии с требованиями закона, в пределах санкции статьи. Принимая во внимание, что за совершение аналогичных правонарушений МБУ "Центр развития физической "культуры, спорта, туризма Гурьевского муниципального района" ранее не привлекалось, вред в результате данного правонарушения не причинен, учреждением приняты меры к устранению правонарушения до привлечения к административной ответственности, основания для отмены постановления в части назначенного наказания в виде предупреждения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Гурьевского городского суда от 4 июля 2013 г. оставить без изменения, жалобу начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Гурьевске, г. Салаире и Гурьевском районе ФИО1 - без удовлетворения.

Судья :

Копия верна: Д.А.Безденежных