Решение Кемеровского областного суда от 07 октября 2013 г. по делу N 21-462-13

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного врача МБУЗ " "данные изъяты"" ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в "адрес";

дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

по жалобе руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО3 на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 июля 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Кемеровской области от 28 июня 2013 г. ФИО1 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, и была подвергнута штрафу в размере "данные изъяты" руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в й суд. Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 июля 2013 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с малозначительностью.

В жалобе руководитель Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО3 просит решение отменить, ссылаясь на то, что: основания для признания допущенного ФИО1 правонарушения малозначительным отсутствуют; судом дана не надлежащая оценка степени характера совершенного правонарушения; решение о признании правонарушения малозначительным не мотивировано.

ФИО1 надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Роспотребнадзора - ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, считаю, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из обжалуемого ФИО1 постановления от ДД.ММ.ГГГГг., при проведении прокуратурой "адрес" в соответствии с планом работы на первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ г. проверки соответствия требованиям федерального законодательства деятельности МБУЗ " "данные изъяты"" выявлено, что главный врач ФИО1 допустила нарушение ст. 18 ФЗ от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", а именно: в п. 3.3. типовых форм договоров возмездного оказания МБУЗ "данные изъяты"" услуг и реально заключенных МБУЗ " "данные изъяты"" с потребителями договоров на оказание платных медицинских услуг ( N от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, N от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5) включены условия, предусматривающие, что при возникновении необходимости выполнения дополнительных услуг по результатам проведенного обследования и лечения, перечень оказываемых по договору медицинских услуг может быть изменен исполнителем в одностороннем порядке с учетом уточненного диагноза, сложности операции и иных затрат на лечение, которые ущемляют права потребителей по сравнению с правилами, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

Рассматривая дело по жалобе ФИО1, судья районного суда установил, что с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий данное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, является малозначительным.

Однако в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, суд свои выводы в указанной части не мотивировал, не указал какие конкретные обстоятельства, установленные судом свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах решение нельзя признать обоснованным и законным, и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 июля 2013г. отменить, жалобу ФИО1 направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья:

Копия верна: Д.А.Безденежных