Решение Кемеровского областного суда от 03 октября 2013 г. по делу N 12-384/2013

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Бахаревой Т. А. по жалобе начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе ФИО1 на постановление судьи Междуреченского городского суда от 30 августа 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 30 августа 2013 г. "данные изъяты" Бахарева Т.А. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

В жалобе начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе просит постановление отменить, ссылаясь на рассмотрение дела с нарушением требования ст. 24.1 КоАП РФ, назначении наказания в виде штрафа не соответствует требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, поскольку не обеспечивает цель предотвращение нарушения санитарного законодательства в деятельности кафе

Бахарева Т.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, направив 2 ноября 2010 г. в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Бахаревой.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки жалобы жителей домов "адрес" в деятельности кафе "данные изъяты" расположенном по адресу: "адрес", выявлены нарушения требований п.п. 3.14, 4.6, 5.1, 5.2, 5.9,8.1, 8.4, 8.9, 8.19 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

В связи с выявленным нарушением в отношении "данные изъяты" Бахаревой Т.А. 26 августа 2013 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Рассматривая дело, судья установил в действиях должностного лица наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. Наказание Бахаревой Т.А. назначено в соответствии с требованиями закона, назначение вида наказания судом мотивировано.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, что влечет назначение наказания на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания в виде административного штрафа, судья в полной мере учел обстоятельства совершения правонарушения, факт нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

Довод жалобы о том, что суд назначил мягкое наказание в виде административного штрафа, а не назначил более строгое наказание в виде приостановления деятельности кафе, не может быть принят во внимание и положен в основу отмены данного постановления.

При назначении наказания судья принял во внимание тот факт, что по ст. 6.6 КоАП РФ ранее "данные изъяты" Бахарева Т. А. к ответственности не привлекалась, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований активно устраняются, что в деле отсутствуют доказательства с достаточной полнотой подтверждающие, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения могут повлечь за собой угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Частью 1 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судья, руководствуясь ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, не установил обстоятельств, в силу которых следует назначить административное приостановление деятельности, и назначил наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции соответствующей статьи.

Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств и изменения вида наказания не усматриваю.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Междуреченского городского суда от 30 августа 2013 г. оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе ФИО1 - без удовлетворения.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.А. Ершова