Решение Кемеровского областного суда от 03 октября 2013 г. по делу N 12-376-13

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью

"Шалготарьян", расположенного по адресу:

"адрес"

по жалобе защитника ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 20 августа 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 20 августа 2013 г. ООО "Шалготарьян" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе защитник ФИО1, действующий на основании доверенности, просит постановление отменить, мотивируя тем, что отбор проб и образцов произведен с нарушением методических рекомендаций МУК 4.3.2900-11; что в определении о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствует отметка о разъяснении прав и обязанностей, копия определения в адрес организации была направлена с нарушением установленных сроков.

Проверив материалы дела, заслушав защитника ООО "Шалготарьян" - ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Статья 6.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Как следует из материалов дела, при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Шалготарьян" установлено, что в нарушении СанПиН 2.1.4.3496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменения к СанПиН 2.1.4.1074-01" температура горячей воды из водозаборного крана помещения ванной комнаты по адресу: "адрес" составляет 54 градуса Цельсия при допустимых 60-75 градусов Цельсия.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом взятии образцов (проб), протоколом лабораторных испытаний.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья дал правильную оценку и обоснованно установил в действиях ООО "Шалготарьян" состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы в части отсутствия нарушений СанПиН 2.1.4.3496-09 являются необоснованными. Из материалов дела следует, что измерения горячей воды производились в соответствии с требованиями Методических указаний МУК 4.3.2900-11 "Измерение температуры горячей воды системы централизованного горячего водоснабжения". Согласно пункту 7.6 методических указаний результат измерения отбираемой горячей воды фиксируется после установления при непрерывном токе воды стабильных показаний систем измерений, но не более чем через 10 минут после начала пробы. Пунктом 7.5 предусмотрено, что перед отбором проб горячей воды следует слить воду до установления постоянной температуры, при этом слив воды может составлять до 10 минут до установления постоянной температуры. Из результатов измерений параметров температуры воды, отраженных в протоколе лабораторных исследований физических факторов, следует, что время слива воды составило 3 минуты, время отбора проб воды составило 10 минут, в течении которого были зафиксированы стабильные показания, что соответствует требованиям пункта 7.6 и пункта 7.5 Методических указаний МУК 4.3.2900-11 "Измерение температуры горячей воды системы централизованного горячего водоснабжения". Измерения воды произведены приборами, прошедшими проверку. (л.д. "данные изъяты"). Указание защитника ООО "Шалготарьян" на то, что при отборе проб воды ему не была представлена техническая документация на прибор, не основано на нормах КоАП РФ, поскольку не предусмотрено законом.

Ссылка жалобы на то, что копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в адрес ООО "Шалготарьян" была направлена с нарушением сроков, установленных ст.28.7 КоАП РФ, необоснованны, поскольку срок, установленный ч. 3.1. ст. 28.7 КоАП РФ, не является пресекательным.

Из материалов дела следует, что права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ защитнику ООО "Шалготарьян" должностным лицом разъяснялись.

Однако, привлекая ООО "Шалготарьян" к административной ответственности и назначая ему наказание, суд не учел, что в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела ООО "Шалготарьян" ранее к административной ответственности, в том числе за совершение однородных правонарушений не привлекалось, ущерб по делу не установлен, из проведенных замеров следует, что отступление от установленных санитарными нормами показателей температуры горячей воды, допущенное ООО "Шалготарьян", с учетом погрешности прибора, значений, незначителен.

При таких обстоятельствах, считаю, что действия ООО "Шалготарьян" хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия тяжелых последствий не представляют существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения.

Руководствуясь ст.2.9, ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 20 августа 2013 г. отменить. Руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ООО "Шалготарьян" освободить от административной ответственности, объявив ему устное замечание.

Судья :

Копия верна: Д.А.Безденежных