Решение Кемеровского областного суда от 12 сентября 2013 г. по делу N 12-340-13

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживающей

в "адрес"66,

по жалобе оперуполномоченного Прокопьевского межрайонного отдела наркоконтроля управления ФСКН России по "адрес" ФИО2 на постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 19 июля 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 19 июля 2013 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе оперуполномоченный Прокопьевского межрайонного отдела наркоконтроля управления ФСКН России по "адрес" ФИО2 просит постановление отменить, мотивируя тем, что основания для прекращения производства по делу отсутствовали, факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела; что судом дана ненадлежащая оценка исследованным доказательствам.

ФИО1, ФИО2 надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 6.13 КоАП РФ устанавливает ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, и имея торговое место в магазине " Павасарис", с целью продажи приобрела сувенирные зажигалки с изображением листьев растений рода конопли и надписями на английском языке, после чего в нарушении ст. 46 ФЗ от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" выставила восемь зажигалок в торговой витрине, для продажи в магазине " Паварис", которые были изъяты сотрудниками УФСКН.

Рассматривая дело, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.13 КоАП РФ, в обосновании данного вывода сослался на отсутствие доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 во вмененном правонарушению. При этом суд исходил из объяснений ФИО1, согласно которым, она не знает, как выглядит наркотическое средство конопля, считала изображения на зажигалках просто растением.

Однако, в нарушении требований ст. 26.11 КоАП РФ суд не дал оценки протоколу об административном правонарушении, объяснениям ФИО1, заключениям экспертов, согласно которым ФИО1 факт приобретения зажигалок с изображениями символики листьев конопли и надписями на иностранном языке с целью их продажи, выставление в торговой витрине, для продажи не оспаривался, а как установлено, указанные изображения и надписи подразумевают и пропагандируют положительное и толерантное отношение к употреблению наркотиков.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществ " пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами - это деятельность, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Таким образом, любое действие, нарушающее запреты, установленные п. п. 1 и 2 ст. 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", является пропагандой наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и составляет признаки объективной стороны административного правонарушения, влекущего административную ответственность по ст. 6.13 КоАП РФ.

Выводы об отсутствии у ФИО1 умысла в совершении вмененного ей правонарушения нельзя признать обоснованными, поскольку сведений, подтверждающих, что при осуществлении своей предпринимательской деятельности, ФИО1 действовала с той степенью заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований ст. 46 ФЗ от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 19 июля 2013 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья:

Копия верна: Д.А.Безденежных