Решение Кемеровского областного суда от 16 октября 2013 г. по делу N 21-485/2013

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении Эскерова О. В. по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 14 августа 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 18 июля 2013 г. "данные изъяты" Эскеров О.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

В жалобе Эскеров О.В. просил постановление отменить, ссылаясь на то, что положения договоров по оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не относят детское игровое оборудование к общему имуществу, подлежащего содержанию и ремонту силами общества и не содержат обязанности управляющей компании по содержанию данного имущества.

Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 14 августа 2013 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе Эскеров О.В. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на те же доводы.

Эскеров О.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Эскерова.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

Из материалов дела следует, что на придомовых территориях многоквартирных домов по "адрес" и "адрес", обслуживаемых "данные изъяты"", установлены нарушения содержания и ремонта детского игрового оборудования, расположенного на земельном участке, входящем в состав общего имущества указанных домов: в песочнице отсутствует песок, борта песочницы частично сломаны, имеются сколы, сучки; на карусели отсутствует одно сиденье, ось вращения находится под наклоном, фундамент оголен, не засыпан, торчат болты крепления; на качалке на пружине (мотоцикл) оголен фундамент, не засыпан, торчат болты крепления; на качалке нет сидений, фундамент оголен, отсутствуют приспособления, обеспечивающие плавность приземления (демпфер); отдельно стоящая горка не соответствует требованиям безопасности - нет бортов на скате, нет поручней на лестнице, первая ступень лестницы находится очень высоко (1м. от земли); на турниках имеются опасные выступы, торчат болты (на стойках и перекладинах).

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением и.о. прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка от 1 июля 2013 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки технического состояния детской игровой площадки от 13 июня 2013 г. и фототаблицей к акту проверки, протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме "адрес" от 5 августа 2011 г., договорами на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома от 1 октября 2013 г., иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину "данные изъяты" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с требованиями закона в рамках санкции.

Судьей районного суда жалоба на постановление рассмотрена в соответствии с законом. Доводам жалобы дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Статья 7.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из материалов дела следует, что собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресам: "адрес", имеющих смежную домовую территорию, заключили с "данные изъяты" договоры на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, из содержания которых следует, что общество как управляющая компания принимает на себя обязательства по обеспечению надлежащего содержания и текущему ремонту общего имущества домов.

В состав общего имущества многоквартирного дома в соответствии с Приложением N 1 к договору отнесены иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (л.д. 42, 49).

В соответствии с пп. "ж" п. 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003г. N 170, детские площадки, находящиеся в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Материалами дела установлено, что "данные изъяты" не осуществляется надлежащим образом ремонт общего имущества указанных многоквартирных домов.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина "данные изъяты"", как должностного лица, в силу должностного положения и обязанностей, осуществляющего все вопросы руководства текущей деятельностью общества, и нарушившего нормы и правила, установлена в форме бездействия, поскольку в домах по "адрес" не производятся работы по обеспечению надлежащего содержания и текущему ремонту общего имущества домов, что подтверждается представленными в деле доказательствами.

При таких обстоятельствах основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14 августа 2013 г. оставить без изменения, жалобу "данные изъяты" Эскерова О.В. - без удовлетворения.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.А. Ершова