Решение Кемеровского областного суда от 14 октября 2013 г. по делу N 21-491/2013

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, в отношении Коробовой Н. И. по ее жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 3 сентября 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 25 июля 2013 г. Коробова Н.И. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

В жалобе Коробова Н.И. просила постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в соответствии с должностной инструкцией обязанности быть ответственной за размещение информационного сообщения о проведении торгов в сети Интернет, отсутствие вины в совершении правонарушения.

Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 3 сентября 2013 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе Коробова Н.И. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на рассмотрение жалобы без надлежащего исследования всех обстоятельств по делу, неверной оценки ее обязанности по организации проведения торгов.

Коробова Н.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Коробовой.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.

Из материалов дела следует, что Коробова Н.И., занимающая в период с "данные изъяты" года должность "данные изъяты", в нарушение требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не разместила на официальном сайте торгов Российской Федерации информацию о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", площадь. "данные изъяты" кв.м., под строительство многоэтажного жилого дома.

Информация о проведении торгов была размещена 27 марта 2012 г. - на официальном сайте администрации города Киселевска "данные изъяты" и 30 марта 2012 г. - в специальном приложении газеты "Киселевск официальный 2012" N Информационное сообщение о проведении данных торгов на официальном сайте торгов Российской Федерации "данные изъяты", утвержденном Правительством Российской Федерации, размещено не было.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, распоряжением Главы города Киселевска о проведении аукциона от 23 марта 2012 г. N, должностной инструкцией "данные изъяты", иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину Коробовой Н.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ.

Районным судом жалоба Коробовой Н.И. рассмотрена в соответствии с требованиями закона. Доводам жалобы дана верная оценка.

Доводы жалобы являются необоснованными.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Пунктом 2.8 должностной инструкции "данные изъяты" предусмотрена обязанность организации проведения торгов на право аренды и права собственности на земельные участки.

Доводы жалобы о неверном толковании указанного выше пункта должностной инструкции не могут быть приняты.

Так в соответствии с п. "б" ст. 4 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2002г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" при продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков организатор торгов организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов.

Указанные функции организатора торгов Коробовой Н.И. выполнены не были.

При таких обстоятельствах основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 3 сентября 2013 г. оставить без изменения, жалобу Коробовой Н.И. - без удовлетворения.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.А. Ершова