Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего: Корытниковой Г.А.,
судей: Лавник М.В., Строгановой Г.В.,
при секретаре Мякота И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Корытниковой Г.А.,
гражданское дело по апелляционной жалобе Филоновой А.В.
на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 августа 2013 года
по иску Филоновой А.В. к Администрации г.Юрги (жилищному отделу) о признании членом ее семьи внучки Филоновой Е.А.,
УСТАНОВИЛА:
Филонова А.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Юрги о признании ее внучки Филоновой Е.А. членом их семьи, проживающей по "адрес".
Требования мотивированы тем, что квартира в кооперативном доме по "адрес" "адрес" принадлежит ей и ее мужу Филонову Н.М. на праве собственности. С момента вселения в данную квартиру в ней постоянно проживали и были зарегистрированы по постоянному месту жительства с дата ее муж Филонов Н.М. и сын Филонов А.Н., "данные изъяты".
дата у ее сына в период его проживания в их квартире родилась дочь Филонова Е.А. которая длительное время проживала в их квартире по причине непостоянности супружеских отношений сына с Филоновой Е.В ... Внучка Филоновой Е.А. зарегистрирована по постоянному месту в их квартире с дата Она фактически является членом семьи, так как постоянно проживает вместе с ними в квартире, все взрослые члены семьи, постоянно проживают вместе с ней они заботятся о ней, обеспечивают за ней уход и содержание. Их семья стоит длительное время в очереди на получение нового большего по площади жилого помещения в жилищном отделе администрации г.Юрги. Для того, чтобы на весь состав их семьи была выделена жилая площадь большего размера, ей необходимо, что бы внучка Филонова Е.А. была признана в судебном порядке членом ее семьи.
Просила признать ее внучку, несовершеннолетнюю Филонову Е.А., дата года рождения, членом их семьи, проживающей в квартире по "адрес".
В судебном заседании истец Филонова А.В. исковые требования поддержала, на иске настаивала.
Представитель ответчика Администрации г.Юрги в суд не явился.
Третьи лица без самостоятельных требований Филонов А.Н., Филонова Е.В., Филонов Н.М. в суд не явились, ранее исковые требования признавали.
Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 30 августа 2013 года постановлено:
В исковых требованиях Филоновой А.В. к Администрации г.Юрги (жилищному отделу) о признании членом ее семьи внучки Филоновой Е.А., отказать.
В апелляционной жалобе Филонова А.В. указывает, что при рассмотрении дела в суде представлены доказательства того, что ее внучка постоянно живет и воспитывается отцом Филоновым А.В. Внучка вселена в их квартиру.
Данное обстоятельство подтвердили свидетели, допрошенные в суде.
Это подтверждено и документами.
В основу принятого решения суд положил не проверенную надлежащим образом -справку-ответ на судебный запрос МБУЗ "Горбольницы N1. В данной справке имеются разные противоречивые сведения о том, что внучка по медицинской карте указана как проживающая по старому месту жительства, а именно у матери.
Саму медицинскую карту суд не исследовал.
Суд необоснованно пришел к выводу, что внучка у них проживает временно.
Просит отменить обжалуемое решение суда г.Юрги от 30 августа 2013 года.
Филонов Н.М. представил пояснения на апелляционную жалобу супруги Филоновой А.В., в которых выразил согласие с ее позицией по делу.
На апелляционную жалобу принесены возражения Администрацией г.Юрги в лице представителя Белоусовой Е.В. (л.д.69-71)
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Филоновой А.В., возражения Юргинского городского округа Администрации г.Юрги в лице представителя Белоусовой Е.В., проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан.
В силу ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно п.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно п.11. Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года N14 " О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).
Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обс
