Решение Кировского областного суда от 07 ноября 2013 г. по делу N 7-551

Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении

по жалобе защитника Данилова С.А. - Щекотовой О.С.

на постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования "Город Киров" от 20 июня 2013 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Киров от 04 октября 2013 года, вынесенные в отношении Данилова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Ленинского района муниципального образования "Город Киров" NЛ1546 от 20 июня 2013 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 04 октября 2013 года,Данилов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, защитник Щекотова О.С. просит постановление административной комиссии от 20 июня 2013 года и решение судьи от 04 октября 2013 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Данилова С.А. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого правонарушения. Считает, что постановление административной комиссии составлено с нарушением требований КоАП РФ. В оспариваемом постановлении не указаны обстоятельства, свидетельствующие о наличии у Данилова С.А. умысла на совершение правонарушения. Указывает на то, что в заявлении жильцов дома "адрес" нет сведений о том, что столбы для ограждения территории, на которой выставляются машины, установлены Даниловым С.А ... Протокол об административном правонарушении также не содержит сведений о противоправном поведении Данилова С.А ... Доказательства вины Данилова С.А. в материалах дела отсутствуют.

Данилов С.А., административная комиссия Ленинского района муниципального образования "Город Киров" надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В судебном заседании Щекотова О.С. доводы жалобы поддержала. Пояснила, что огороженная стоянка рассчитана на один автомобиль. Автомобили Данилов С.А. не продает. Столбы и ограждение были установлены до Данилова С.А., иным лицом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы,прихожу к следующему.

Согласно ст.4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Пунктом 4.6 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/41 (далее - Правила внешнего благоустройства), установлено, что в жилых зонах и на дворовых территориях запрещается самовольно устанавливать железобетонные блоки, столбы, ограждения и другие сооружения для ограничения проезда (прохода).

Как усматривается из материалов дела, 25 апреля 2013 года начальником УМВД России по городу Кирову в территориальное управление администрации муниципального образования "Город Киров" по Ленинскому району (далее - территориальное управление) с сопроводительным письмом (л.д.20) направлено заявление жильцов дома "адрес" (л.д.21). В заявлении жильцов указано, что на придомовой территории дома "адрес", отведенной под газон, вбиты металлические столбы, натянута проволока, запирающаяся на замок. На данном участке Данилов С.А. постоянно выставляет для продажи автомашины. Во дворе грязь, подход к подъездам дома затруднен.

Согласно имеющемуся в материалах дела акту (л.д.17) 25 апреля 2013 года в 10 час. 30 мин. специалистами территориального управления в ходе осмотра территории участка N "адрес" зафиксировано самовольное размещение ограждения, столбов, между которыми натянут трос. На момент осмотра за ограждением размещался автомобиль "данные изъяты", гос.рег.знак N.

Из имеющейся в материалах дела справки РОИО ГИБДД УМВД по Кировской области МВД РФ (л.д.22) и письма начальника УМВД России по городу Кирову от 25.04.2013 N2/8654 (л.д.20) следует, что автомобиль "данные изъяты", гос.рег.знак N, принадлежит Данилову С.А..

11 июня 2013 года ведущим специалистом территориального управления в отношении Данилова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", из которого следует, что 25 апреля 2013 года при осмотре территории Ленинского района г.Кирова установлено, что Данилов С.А. в нарушение Правил внешнего благоустройства самовольно установил столбы, ограждение (трос) во дворе дома N "адрес". В объяснениях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Данилов С.А. свою вину в совершении правонарушения не отрицал, указал, что до рассмотрения дела обязуется нарушение устранить, "пример троса и столбов взял с Ю.".

При изложенных обстоятельствах доводы защитника об отсутствии доказательств вины Данилова С.А. в совершении вменяемого нарушения не состоятельны.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия Данилова С.А. по самовольной установке во дворовой территории дома "адрес" ограждения, ограничивающего проезд другого транспорта, проход, нарушающие п.4.6 Правил внешнего благоустройства, образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.4.1 Закона Кировской области Об административной ответственности в Кировской области".

Вынесенное 20 июня 2013 года административной комиссией постановление о привлечении Данилова С.А. к административной ответственности отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Документы, исследованные при рассмотрении дела, в соответствии со ст.29.8 КоАП РФ отражены в протоколе административной комиссии Ленинского района муниципального образования "Город Киров" от 20 июня 2013 года.

Постановление о назначении Данилову С.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", вынесено уполномоченным органом, в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Данилову С.А. в соответствии с санкцией ст.4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области".

Доводы жалобы по сути сводятся к переоценке доказательств, которые были предметом рассмотрения судьей районного суда при проверке законности оспариваемого постановления, им дана надлежащая оценка, выводы по ним изложены в принятом по делу решении.

На основании доводов жалобы принятые по делу постановление административной комиссии и решение судьи изменены быть не могут, так как указанные доводы не опровергают правильность сделанных административным органом и судьей и подтвержденных материалами дела выводов.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования "Город Киров" от 20 июня 2013 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Киров от 04 октября 2013 года оставить без изменения, жалобу защитника Данилова С.А. - Щекотовой О.С. - без удовлетворения.

Судья Кировского областного суда

О.Н. Сметанина