Решение Краснодарского краевого суда от 12 сентября 2013 г. по делу N 12-1670/13

Судья Краснодарского краевого суда Диденко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Пансионат "Морская Даль" Неженец В.А. на решение Центрального районного суда г.Сочи от 15 августа 2013 года, о привлечении ООО "Пансионат "Морская Даль" к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 15 августа 2013 года ООО "Пансионат "Морская Даль" привлечен к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда, генеральный директор ООО "Пансионат "Морская Даль" Неженец В.А. подала жалобу в суд вышестоящей инстанции, в которой просит решение суда отменить и производство прекратить, полагает, что решение суда незаконно и необоснованно. Суд принял решение на доказательствах, полученных с нарушением закона.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав мнение представителя ООО "Пансионата "Морская Даль" по доверенности Юрьеву Н.А., которая поддержала доводы жалобы и просила отменить решение суда и прекратить производство по делу, суд вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения Центрального районного суда г. Сочи от 15 августа 2013 года по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Санитарные правила разрабатываются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и подлежат регистрации и опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст.ст. 38 и 39 названного Федерального закона).

Как следует из материалов дела, " ... " по адресу: Краснодарский край, " ... " проведено обследование территории ООО " " Ф.И.О. "1 " " Ф.И.О. "1", в ходе проведения проверки в период времени с 12:00 до 16:00 с выездом на место на территорию " " Ф.И.О. "1", установлено следующее: на территории " Ф.И.О. "1 ведется строительство "Коттеджей", большой коттедж " ... "-хэтажный. Малый коттедж " ... "-х этажный. Так же ведется реконструкция спальных корпусов: двухэтажное здание с 2-3-х местными номерами блочного типа с террасой, одноэтажное здание с удобствами на корпус.

На территории находятся заброшенные "деревянные домики" (16 шалашей) и летние 3 4-х местные домики (66 домиков): при визуальном осмотре территории ООО "Пансионата "Морская Даль" установлен факт образования отходов производства и потребления, а именно под открытым небом на грунте без твердого покрытия обнаружены места складирования строительных отходов, древесных отходов, металлолома, пластиковые тары, полиэтилен, пенопласт, отработанные автомобильные шины и т.д. данные места не оборудованы должным образом, что нарушает главу 11 СанПин 2.1.7.1322-03, "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ от 30.04.2003 года. Так же на момент проверки не представлены документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, паспорта опасных отходов.

Таким образом, временное размещение строительных отходов в нарушении главы II СанПин 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденные главным государственным санитарным врачом РФ от 30.04.2003 г. осуществляется ООО "Пансионатом "Морская Даль", в необорудованных для этих целей местах.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ указанные факты в совокупности с иными материалами дела, учитывая положения указанных выше норм Федеральных законов "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", правила СанПиН 2.1.7.1322-03, судья пришел к правильному выводу о допустимости, достоверности и достаточности доказательств и наличии вины юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Выводы судьи о виновности ООО "Пансионатом "Морская Даль", в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, основаны на оценке совокупности доказательств и являются правильными.

Обжалуемое судебное постановление соответствуют нормам административного законодательства, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Наказание ООО "Пансионатом "Морская Даль" назначено в соответствии с санкцией ст. 8.2 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, которые смогли бы повлиять на отмену вынесенного по делу постановления, судом, пересматривающим дело, не установлено.

Довод жалобы о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности не нашел своего подтверждения.

Остальные доводы о несогласии с постановлением судьи не влияют на правильность выводов судьи и, по существу, сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 15 августа 2013г. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья краевого суда: