Решение Краснодарского краевого суда от 08 октября 2013 г. по делу N 12-1884/2013

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО " " данные изъяты "" по доверенности " Ф.И.О. "3 на постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи от 11 сентября 2013 года.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Сочи от 11 сентября 2013 года ООО " " данные изъяты "" признано виновным по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и юридическое лицо подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 000 рублей.

В жалобе представитель ООО " " данные изъяты "" " Ф.И.О. "3 просит суд вышестоящей инстанции отменить постановление судьи первой инстанции и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Проверив материалы административного дела, выслушав представителя " " данные изъяты "" по доверенности " Ф.И.О. "3, поддержавшую доводы жалобы, просившую постановление суда отменить, представителя УФМС России по Краснодарскому краю по доверенности " Ф.И.О. "4, возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы, судья вышестоящего суда оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не усмотрел.

Как видно из материалов дела, " дата обезличена " в 11 часов 00 минут по адресу: " адрес обезличен " при осуществлении иммиграционного контроля на строительном объекте "Береговая инфраструктура морского порта Сочи" выявлен факт нарушения юридическим лицом ООО " " данные изъяты "" правил привлечения к трудовой деятельности в РФ, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности гражданина Узбекистана " Ф.И.О. "9 в качестве рабочего по установке металлокаркасных сооружений без получения разрешения на работу, предусмотренного п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечаниями к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В данном случае факт осуществления трудовой деятельности гражданином Узбекистана " Ф.И.О. "8 (иностранным гражданином) на территории РФ без разрешения на работу, нашел свое полное подтверждение во вступившем в законную силу постановлении Центрального районного суда г. Сочи от 17.05.2013 года, в соответствии с которым иностранный гражданин Узбекистана " Ф.И.О. "7 привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на объекте "Береговая инфраструктура морского порта Сочи" без разрешения на работу.

Кроме того, данный факт подтверждается объяснениями указанного иностранного гражданина.

Судьей районного суда также верно указано, что отсутствие трудового договора, заключенного между ООО "Розинвестстрой" и работником, не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, так как в соответствии со ст. 16 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, что подтверждается допуском работника на строительный объект.

Таким образом, судья Центрального районного суда г. Сочи пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО "РозИнвестСтрой" состава административного правонарушения по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 700000 рублей.

При этом судом была дана правильная оценка всей совокупности обстоятельств по данному делу, и административное наказание было назначено соразмерно требованиям действующего законодательства.

Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции полагает постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи от 11 сентября 2013 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи от 11 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО " " данные изъяты "", оставить без изменения, а жалобу представителя ООО " " данные изъяты "" по доверенности " Ф.И.О. "3 - без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда: