Решение Краснодарского краевого суда от 30 октября 2013 г. по делу N 12-2159/2013

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Серхатлич Ильаза по ордеру Бурляева М.Ю. на постановление Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 15 октября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением судьи Хостинского районного суда г.Сочи от 15 октября 2013 года гражданин Сербии Серхатлич Ильаз признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Серхатлич Ильаза по ордеру Бурляев М.Ю. просит постановление Хостинского районного суда г.Сочи от 15 октября 2013 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что постановление суда первой инстанции незаконно, поскольку вынесено с нарушением норм КоАП РФ, без полного исследования обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящего суда полагает постановление суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 14 октября 2013 года N 262368, 14 октября 2013 года в 09 час. 00 мин. на ул.Ворошиловская, 8, в Хостинском районе г.Сочи, при осуществлении миграционного контроля, был выявлен гражданин Республики Сербия Серхатлич Ильаз, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Серхатлич Ильаз пребывает в РФ без миграционной карты, без разрешения на пребывание в РФ

Из материалов дела следует, что Серхатлич Ильаз прибыл в РФ в декабре 2005 года, миграционная карта у него отсутствует, от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания уклоняется.

Основанием для привлечения к административной ответственности указано нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и Федерального закона 15.08.1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В соответствии ст. 6 Закона РФ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" N114-ФЗ, иностранные граждане при въезде в РФ и выезде из РФ обязаны предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые в РФ и визу, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

На основании ст. 25.9 Закона РФ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить миграционную карту, которая подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через государственную границу РФ при выезде иностранного гражданина из РФ.

Согласно ст. 24 Закона РФ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранные граждане могут въезжать и выезжать из РФ по действительным документам, а иностранные граждане в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы РФ, выезжают из РФ на основании данного решения.

В силу ст. 25.10 указанного Закона иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, при этом подлежит депортации из РФ.

Как предусмотрено ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Указанные требования действующего законодательства Серхатлич Ильаз не выполнил.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Серхатлич Ильаза в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств совершенного правонарушения.

Применение к лицу, привлекаемому к административной ответственности, дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, - обоснованно, соответствует обстоятельствам дела, законодательству Российской Федерации и целям административного наказания.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что постановление Хостинского районного суда г.Сочи от 15 октября 2013 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Постановление Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 15 октября 2013 года оставить без изменения, а жалобу защитника Серхатлич Ильаза по ордеру Бурляева М.Ю. - без удовлетворения.

Судья: