Определение Краснодарского краевого суда от 04 октября 2013 г.

Определение Краснодарского краевого суда от 04 октября 2013 г.
(Извлечение)

Судья Краснодарского краевого суда Сибятуллова Л.В., рассмотрев дело по кассационной жалобе Шерстюк Н.В., поступившей в Краснодарский краевой суд 23 августа 2013 года, на решение Динского районного суда от 25 марта 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 июня 2013 года по делу по заявлению Шерстюк Н.В. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛА:

Шерстюк Н.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Свои требования мотивировала тем, что 17 января 2013 года в Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район ею было подано заявление о предоставлении земельного участка в ст. Новотитаровской. На основании ст. 14.1 Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 года N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае". 20 февраля 2013 года в предоставлении земельного участка было отказано, ввиду того, что она не обладает правом на предоставление, поскольку ее супругу, Шерстюк В.А., постановлением администрации Новотитаровского сельского совета Динского района Краснодарского края " данные изъяты " предоставлен в собственность земельный участок, площадью " данные изъяты " га по адресу: " адрес обезличен "

Указала, что земельный участок ее семье необходим, поскольку они планировали использовать часть, не занятую под строительство для сада и огорода, а в будущем, построив жилой дом, отселить кого-то из детей. На основании вышеизложенного полагала необоснованным отказ в связи с тем, что супруг ранее получил земельный участок, так как это было более двадцати лет назад, до заключения брака и рождения детей, до предоставления права на социальную поддержку многодетным семьям. Просила суд признать незаконным решение Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район " данные изъяты " об отказе в предоставлении земельного участка в " адрес обезличен " в аренду на 10 лет для индивидуального жилищного строительства, и обязать управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Динской район заключить с Шерстюк Н.В. договор аренды вышеуказанного участка.

Решением Динского районного суда Краснодарского края от 25 марта 2013 года в удовлетворении требований Шерстюк Н.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 июня 2013 года, решение Динского районного суда от 25 марта 2013 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Шерстюк Н.В., просит отменить судебные постановления, поскольку считает, что они вынесены с нарушением норм материального и процессуального права.

Судьей Краснодарского краевого суда 29 августа 2013 года дело истребовано в суд кассационной инстанции, 17 сентября 2013 года дело поступило в краевой суд.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судом при рассмотрении указанного дела допущено не было.

Из материалов дела видно, что на основании свидетельства о заключении брака от 09 декабря 1995 года, Шерстюк Н.В. состоит в зарегистрированном браке с Шерстюк В.А. Супруги имеют троих детей: " Ф.И.О. "5

При обращении в Управление имущественных и земельных отношений муниципального образования Динской район с заявлением о предоставлении земельного участка в " адрес обезличен " в аренду на 10 лет, Шерстюк Н.В. получила отказ в предоставлении данной муниципальной услуги. Основанием к отказу, как указано в решении " данные изъяты " от 20 февраля 2013 года, явилось наличие у ее супруга земельного участка, предоставленного ранее бесплатно.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (введенным Федеральным законом от 14 июня 2011 года N 138-ФЗ) установлено, что граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Установление иных случаев бесплатного приобретения указанными гражданами земельных участков и порядок их приобретения федеральным законом отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации.

В Краснодарском крае нормативным правовым актом, устанавливающим порядок и условия предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей, является Закон Краснодарского края от 05 ноября 2002 года N 532-КЗ (в редакции от 19 июля 2012 года) "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

Согласно ч.1 ст. 14.1 названного закона граждане (один из родителей), имеющие трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации, однократно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов имеют право на предоставление им в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) в размере, установленном органом местного самоуправления городского округа (поселения), при соблюдении определенных условий, одно из которых - если ни одному из таких родителей на территории муниципального района (городского округа, в том числе вошедшего в состав муниципального района в процессе преобразования) Краснодарского края, в границах которого испрашивается земельный участок, согласно информации, полученной органами местного самоуправления из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из государственного кадастра недвижимости, из похозяйственных книг и иных правоустанавливающих документов, ранее не предоставлялись в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки), садоводства, огородничества.

Суд правильно указал, что Закон Краснодарского края не ставит факт бесплатного предоставления родителям земельного участка в зависимость от времени его предоставления, а ограничивает лишь территорией муниципального района Краснодарского края, в связи с чем доводы заявления о приобретении Шерстюк В.А. земельного участка до заключения брака и рождения детей, обоснованно не приняты во внимание.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств. Гражданским процессуальным законодательством (ст.ст.196,327.1 ГПК РФ) правом оценки доказательств наделен суд первой и апелляционной инстанции. Полномочия суда кассационной инстанции определены ст.387 ГПК РФ, оценка доказательств в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Руководствуясь ст. 382, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

В передаче кассационной жалобы Шерстюк Н.В. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда - отказать.

Судья краевого суда Л.В. Сибятуллова

" номер обезличен "

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.