Постановление Краснодарского краевого суда от 02 сентября 2013 г.

Постановление Краснодарского краевого суда от 02 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев надзорную жалобу руководителя Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тбилисском районе Сергиенко Л.Ф., поступившую в краевой суд 15 июля 2013 года, на постановление мирового судьи судебного участка N 204 Тбилисского района от 21 марта 2013 года и решение Тбилисского районного суда от 03 июля 2013 года, по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "Сбербанк России", предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении " ... " в ходе проверки обеспечения прав инвалидов на доступность к объектам социальной инфраструктуры в деятельности юридического лица ОАО "Сбербанк России" отделение 1815/055, в здании филиала расположенного по адресу: " ... " выявлены нарушения норм ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181 - ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", не исполнены требования доступа для инвалидов в здание филиала, выразившиеся в отсутствии пандуса, ступени открытой лестницы не соответствуют нормативным требованиям, отсутствуют поручни на открытой лестнице, порог и ширина одной створки входной двери не соответствует, ширина проема внутренней двери в помещении отделения 1815/055 и порог не соответствует нормативным требованиям.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 204 Тбилисского района Краснодарского края от 21 марта 2013 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО "Сбербанк России" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ прекращено, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Тбилисского районного суда от 03 июля 2013 года указанное постановление мирового судьи судебного участка оставлено без изменения.

В жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 204 Тбилисского района от 21 марта 2013 года и решения Тбилисского районного суда от 03 июля 2013 года как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы административного дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу их не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что " ... " минут в ходе проверки обеспечения прав инвалидов на доступность к объектам социальной инфраструктуры в деятельности юридического лица ОАО "Сбербанк России" отделение 1815/055, в здании филиала, расположенного в " ... " выявлены нарушения норм ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181 - ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", не исполнены требования доступа для инвалидов в здание филиала, выразившееся в отсутствии пандуса, ступени открытой лестницы не соответствуют нормативным требованиям, отсутствуют поручни на открытой лестнице, порог и ширина одной створки входной двери не соответствует, ширина проема внутренней двери в помещении отделения 1815/055 и порог не соответствует нормативным требованиям.

Согласно ст. 9.13 КоАП РФ уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей и иными документами.

Судом первой и второй инстанции установлено, что в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства подтверждающие вину ОАО "Сбербанк России" отделения 1815/ 055, в здании филиала расположенного по адресу: " ... "

" ... " норм и правил, не соответствующие ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181 - ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", а акт обследования здания отделения N 1815/055, составлен лицами, не обладающими познаниями в строительной области.

Судом также указано, что согласно свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество " ... " г., в здании по " ... " расположено также ФГУП "Почта России", которое на равных с ОАО "Сбербанк России", предоставляет услуги населению.

Однако доказательств, подтверждающих четкое разграничение территориального владения зданием, находящегося в собственности у ОАО "Сбербанк России" и ФГУП "Почта России" не имеется.

Суд, правомерно, пришел к выводу о прекращении производства по делу, так как отсутствуют доказательства виновности ОАО "Сбербанк России в данном правонарушении.

Нарушений закона при рассмотрении дела, судом не допущено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.16, 30.17 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Отказать в удовлетворении надзорной жалобы руководителю Управления Социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тбилисском районе Сергиенко Л.Ф.

Постановление мирового судьи судебного участка N 204 Тбилисского района от 21 марта 2013 года и решение Тбилисского районного суда от 03 июля 2013 года оставить без изменения.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда В.Ф. Кисляк