Определение Краснодарского краевого суда от 31 октября 2013 г.
(Извлечение)
Судья Краснодарского краевого суда Струков А.И., рассмотрев кассационную жалобу Кудрявцева А.В. на решение Геленджикского городского суда от 24 мая 2013 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 июля 2013 года по делу по иску Кудрявцева А.В. к Велитченко Ф.И., Администрации МО г.-к. Геленджик об устранении препятствий в получении градостроительного плана земельного участка и разрешения на реконструкцию жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Кудрявцев А.В. обратился в суд с иском к Велитченко Ф.И., Администрации МО г.-к. Геленджик об устранении препятствий в получении градостроительного плана земельного участка и разрешения на реконструкцию жилого дома, расположённого по адресу: " ... ".
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником помещений N " ... ", общей площадью " ... " кв.м., литер "al", расположенных по адресу: " ... " и собственником 286/797 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: " ... ". Ответчик является собственником части вышеуказанного жилого дома и правообладателем 125/797 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью " ... " кв.м. Совладельцами земельного участка, площадью " ... " кв.м. являются " Ф.И.О. "5 и
" Ф.И.О. "6 В установленном законом порядке обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации МО г.-к. Геленджик с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: " ... " и разрешений на реконструкцию жилого дома литер "А" по вышеуказанному адресу, однако, письмом oт 25 января 2013 года отказано в выдаче указанных документов на том основании, что в соответствии со ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участники общей долевой собственности на земельный участок, площадью " ... " кв.м. " Ф.И.О. "5, " Ф.И.О. "6, а также смежные землепользователи - " Ф.И.О. "7 дали свое согласие на получение градостроительных документом и осуществление реконструкции жилого дома, однако, ответчик отказывает в выдаче указанного согласия.
Решением Геленджикского городского суда от 24 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований Кудрявцева А.В. отказано в полном объеме.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 сентября 2013 года решение Геленджикского городского суда от 24 мая 2013 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В кассационной жалобе Кудрявцев А.В. просит указанные судебные постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Согласно ст. 387 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Оснований для передачи кассационных жалоб для рассмотрения по существу в кассационную инстанцию Краснодарского краевого суда не имеется.
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
В силу подпункта 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.
Из судебных постановлений следует, что Кудрявцев А.В. является собственником помещений N " ... ", общей площадью " ... " кв.м., расположенных по адресу: " ... " и собственником 286/797 долей в праве обшей долевой собственности на земельный участок, площадью " ... " кв.м., кадастровый номер " ... " для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением главы Администрации г.-к. Геленджика N 1014 от 19 июня 1996 года земельный участок, общей площадью " ... " кв.м. при существующем домовладении " ... " предоставлен в общую долевую собственность гражданам-совладельцам данного жилого дома, для размещения и обслуживания домовладения без права нового строительства: " Ф.И.О. "8 125/797 доли, Велитченко Ф.И. - 125/797 доли, " Ф.И.О. "9 (правопреемником которой является истец Кудрявцев А.В.) - 286/797 кв.м., " Ф.И.О. "6 - 261/797 доли.
В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).
Судом верно установлено, что " Ф.И.О. "5, " Ф.И.О. "6, " Ф.И.О. "10, являющиеся совладельцами жилого дома литер "А" и земельного участка, площадью " ... " кв.м. по " ... ", дали свое согласие истцу на получение градостроительных документов, реконструкцию принадлежащей Кудрявцеву А.В. части жилого дома литер "А", с увеличением площади и этажности, на принадлежащем ему на праве общей долевой coбcтвенности земельном участке по вышеуказанному адресу, с блокировкой (по меже), с обязательным установлением желобов для организованного водостока на всем протяжении строения. Владелец смежного земельного участка " Ф.И.О. "7 также дал согласие на получение последним градостроительных документов, реконструкции части жилого дома литер "А".
Однако, совладельцем вышеуказанных объектов недвижимости Велитченко Ф.И. согласие на реконструкцию жило дома дано не было.
Таким образом, суд обоснованно признал отказ УАиГ Администрации МО г.-к. Геленджик в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома обоснованным.
Кроме того, в связи с тем, что данные спорные правоотношения носят длящийся характер, судебная коллегия обоснованно указала, что после получения проекта на оспариваемую реконструкцию дома и получения заключения специалиста о том, что данная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц, в частности Велитченко Ф.И., не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, Кудрявцев А.В. не лишен права на обращение в суд с новым иском к Велитченко Ф.И. о понуждении к даче согласия на реконструкцию дома.
На основании изложенного, суд пришел к законному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Кудрявцева А.В.
Нормы материального права, регламентирующие спорные правоотношения, судом применены правильно.
Судом всесторонне исследованы все обстоятельства для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы жалобы не могут явиться основанием к постановке вопроса об отмене вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку основаны на неверном толковании закона.
Допущенных судебными инстанциями при рассмотрении дела нарушений закона не установлено, а доводы жалоб не могут повлечь за собой отмену состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ),
ОПРЕДЕЛИЛ:
В передаче кассационной жалобы Кудрявцева А.В. на решение Геленджикского городского суда от 24 мая 2013 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 июля 2013 года по делу по иску Кудрявцева А.В. к Велитченко Ф.И., Администрации МО г.-к. Геленджик об устранении препятствий в получении градостроительного плана земельного участка и разрешения на реконструкцию жилого дома, для рассмотрения в судебном заседании в кассационной инстанции Краснодарского краевого суда, отказать.
Судья Краснодарского
краевого суда А.И. Струков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.