Решение Красноярского краевого суда от 31 октября 2013 г. по делу N 7п-458/2013

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 31 октября 2013 года дело по жалобе Дехканова Х.Х. на постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 11 сентября 2013 года, которым

Дехканов Х.Х., "дата" рождения, уроженец Республики Узбекистан,

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением суда Дехканов Х.Х. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Как следует из постановления, Дехканов Х.Х., являясь гражданином Республики Узбекистан, по окончании 03 мая 2013 года срока временного пребывания, территорию России не покинул, проживает без документов, подтверждающих законность его пребывания.

Правонарушение выявлено УФМС 11 сентября 2013 года

В жалобе Дехканов Х.Х. просит постановление отменить, указывая, что по истечение срока пребывания из РФ не выехал по уважительной причине, поскольку его документы удерживались работодателем. В день его задержания он собирался выехать из РФ. Кроме того, указывает о том, что наказание в виде выдворения не мотивированно и не обоснован способ выдворения.

Декханов Х.Х. о месте и времени рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении судебного заседания, не поступало, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Вина Дехканова Х.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); рапортом УФМС о выявлении правонарушения ( л.д.2); справкой УФМС из которой следует, что срок временного пребывания Дехканова Х.Х. в России истек 03 мая 2013 г.; копией паспорта, согласно которой Дехканов Х.Х. является гражданином Республики Узбекистан и иными материалами дела.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Поскольку Дехканов Х.Х. данные положения закона нарушил, по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из России уклонился, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия.

Доводы жалобы Дехканова Х.Х. о том, что он не смог выехать своевременно из РФ по причине задержки документов работодателем, несостоятельны, поскольку какими-либо объективными доказательствами не подтверждены. При этом, данное обстоятельство не заявлялось Декхановым Х.Х. в ходе производства по делу об административном правонарушении и в суде первой инстанции. Ссылка в жалобе о его задержании в день выезда из РФ, также ни чем не подтверждена и не может являться основанием к освобождения от административной ответственности, поскольку на момент задержания правонарушение Дехкановым Х.Х уже совершено.

Поскольку после истечения срока временного пребывания Дехканов Х.Х. территорию России не покинул, документов, свидетельствующих о законности пребывания в Российской Федерации не имеет, суд обоснованно назначил ему наказание в рамках санкции, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что назначенное ему дополнительное наказание не мотивированно, не состоятельны и не могут являться основанием к отмене постановления суда.

Оснований для снижения Дехканову Х.Х. наказания не имеется, поскольку оно определено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, данных о личности Дехканова Х.Х., характера правонарушения, в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

В судебном заседании Центрального районного суда г. Красноярска Дехканов Х.Х. указал о наличии у него жены и несовершеннолетнего ребенка, что судом учтено в качестве смягчающего обстоятельства.

Вместе с тем, данных о том, что жена и ребенок являются гражданами РФ не имеется и Дехкановым Х.Х. не представлено. В этой связи, принимая во внимание, что Дехканов Х.Х Р.Б. правовых оснований для пребывания в России не имеет, проживает в Российской Федерации незаконно, судья обоснованно назначил ему наряду со штрафом административное выдворение за пределы Российской Федерации, учитывая также, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, а исключительных обстоятельств, дающих основания для назначения наказания ниже низшего предела санкции, не усматривается.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Дехканова Х.Х. отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы.

Вместе с тем, конкретные формулировки относительно способа исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в резолютивной части постановления отсутствуют, что не соответствует ч. 4 ст. 30.10 КоАП РФ. Данное обстоятельство не может расцениваться в качестве существенной правовой ошибки и влечь отмену постановления. Однако, принимая во внимание, что судьей районного суда не принималось решение о помещении Дехканова Х.Х. до его выдворения в специальный приемник органа внутренних дел, резолютивную часть постановления суда следует уточнить указанием о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении Дехканова Х.Х. назначается в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 11 сентября 2013 года в отношении Дехканова Х.Х. изменить:

уточнить резолютивную часть постановления указанием о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении Дехканова Х.Х. назначается в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Дехканова Х.Х. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев