Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 11 ноября 2013 г. по делу N 33-10622

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.

судей Емельянова В.А., Беляковой Н.В.

при секретаре Севрюкове С.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А. дело по иску Сергеева "данные изъяты" к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Большемуртинском районе Красноярского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии

по апелляционной жалобе Сергеева Н.И.

на решение Большемуртинского районного суда Красноярского края от 29 августа 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Сергеева "данные изъяты" к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Большемуртинском районе Красноярского края о включении в льготный стаж работы в должности электромонтера 4 разряда на РРС-5 РРЦ-14 период с 17 сентября 1984 г. по 20 июля 1998 г., назначении трудовой пенсии отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением УПФ РФ (ГУ) в Большемуртинском районе от 27.09.2012 г. N 163 Сергееву Н.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

УПФ РФ (ГУ) не были приняты к зачету в специальный трудовой стаж периоды работы Сергеева Н.И. с 17.09.1984 г. по 31.12.1988 г. в должности электромонтера 4 разряда РРС-5 РРЦ-11 и с 01.01.1988 г. по 20.07.1998 г. в должности электромонтера станционного оборудования радиорелейных линий связи 4 разряда РРС 17604 РРЦ-11.

Сергеев Н.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Большемуртинском районе, просил включить периоды работы с 17.09.1984 г. по 20.07.1998 г. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, которую просил назначить со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 02.07.2012 г.

Судом в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Сергеев Н.И. просит об отмене решения, ссылаясь на наличие предусмотренных законом оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, выслушав Сергеева Н.И., представителя УПФ РФ (ГУ) в Большемуртинском районе Свистунову О.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.27 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. N537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (с последующими изменениями и дополнениями) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (раздел XXXIII "Общие профессии, код позиции 23200000-1753г).

В соответствии со Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и действовавшим до вступления в силу вышеуказанного Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготную пенсию имели рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ (раздел "Общие профессии").

Действительно, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

До издания Разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08 января 1992г. N3/235 и Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. N5, которыми установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N1 и N2, в течение полного рабочего дня, порядок исчисления льготного стажа в зависимости от выполнения работы не менее 80% рабочего времени в условиях, предусмотренных Списками, не определялся, и порядок исчисления льготного стажа исходя из полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком N2, подлежит применению с 08 января 1992г.

Таким образом, при разрешении настоящего спора установление факта выполнения истцом работ на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в период с 17.09.1984 г. по 31.12.1991г. не имеет правового значения для правильного разрешения спора, поскольку действующее в то время Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 не предусматривало такого условия при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии.

Выполнение истцом в спорный период времени работ, предусмотренных Списком N 2 с применением СВЧ подтверждается записью в трудовой книжке и не отрицается как работодателем, так и пенсионным органом.

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работы истца в должности электромонтера по обслуживанию генераторов, работающих на СВЧ с 17.09.1984 г. по 31.12.1991 г. судебная коллегия считает неправильным, в связи с чем полагает, что судебное решение в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения о включении в специальный стаж данного периода.

Вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы истца с 01.01.1992 г. по 20.07.1998 г. и назначении пенсии с даты обращения в пенсионный орган, судебная коллегия считает правильным, поскольку он основан на верном применении и толковании вышеуказанных норм материального права и имеющихся в материалах дела доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.

Принимая во внимание включение в специальный стаж периода работы истца с 17.09.1984 г. по 31.12.1991 г. досрочная трудовая пенсия подлежит назначению истцу с учетом правила установленного абзацем 2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Вместе с этим, согласно справке работодателя, на которого в силу п.1 ст.25 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возложена ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты трудовой пенсии и для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, занятость истца на работах, предусмотренных Списком, более 80% рабочего времени не подтверждается (т.1 л.д.13).

Доводы апелляционной жалобы о том, что работникам ранее ушедшим на пенсию с аналогичных должностей пенсионным органом была назначена досрочная трудовая пенсия не могут быть приняты во внимание, так как обстоятельства по каждому конкретному делу устанавливаются непосредственно при рассмотрении дела, и решение принимается судом в соответствии с представленными доказательствами с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Большемуртинского районного суда Красноярского края от 29 августа 2013 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Сергеева Н.И. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 17 сентября 1984 года по 31 декабря 1991 года отменить.

Принять по делу в этой части новое решение, которым включить Сергееву Н.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 17 сентября 1984 года по 31 декабря 1991 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сергеева Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: