Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 11 ноября 2013 г. по делу N 33-10600

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.

судей Беляковой Н.В., Емельянова В.А.

при секретаре Севрюкове С.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А. дело по иску Труфановой "данные изъяты" к Межрайонной ИФНС РФ N 18 по Красноярскому краю о взыскании компенсации за неполученное форменное обмундирование

по апелляционной жалобе Труфановой В.В.

на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 06 августа 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Труфановой "данные изъяты" к Межрайонной ИФНС РФ N 18 по Красноярскому краю о взыскании компенсации за неполученную форменную одежду в размере 27 234 рубля 22 копейки - отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Труфанова В.В. обратилась в суд к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N18 по Красноярскому краю с иском о взыскании денежной компенсации за неполученное форменное обмундирование.

Требования мотивированы тем, что работала в Межрайонной ИФНС РФ N18 по Красноярскому краю. Приказом от 21.05.2002 г. был присвоен классный чин, однако форменное обмундирование выдавалось не в полном объеме и не регулярно. При увольнении было отказано в выплате денежной компенсации за неполученную форменную одежду.

Просила в судебном порядке взыскать денежную компенсацию за неполученное форменное обмундирование в сумме 27 234 рублей 22 копеек.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Труфанова В.В. просит об отмене судебного решения, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В судебное заседание апелляционной инстанции Труфанова В.В., а также представитель третьего лица - УФНС РФ по Красноярскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Межрайонной ИФНС РФ N 18 по Красноярскому краю Коршунова А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Как видно из материалов дела и как правильно установил суд, с 01.07.1990 г. Труфанова В.В. работала в Межрайонной ИФНС РФ N18 по Красноярскому краю (л.д.15). 21.05.2002 г. истице присвоен классный чин "советник налоговой службы 3 ранга" (л.д.36), в связи с чем у нее возникло право на обеспечение форменной одеждой в установленном законодательством порядке.

На основании п.4.5 Правил обеспечения форменной одеждой работников Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, утвержденных Приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 20.10.2003 г. БГ-3-17/549, сроки носки отдельных предметов форменной одежды исчисляются со дня их фактической выдачи. Последующие выдачи производятся по истечении сроков носки каждого из ранее выданных предметов.

Как видно из справок от 31.12.2007 г. и от 31.12.2009 г. о наличии форменной одежды, выданной Труфановой В.В. (л.д.54-55), форменная одежда последний раз выдалась истице 20.08.2007 г., после чего выдача больше не производилась. Приказом от 21.01.2013 г. NЖС-2.1-17/13, служебный контракт с Труфановой В.В. расторгнут по п.6 ч.1 ст.33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы (л.д.50).

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего, регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 г. N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В силу ст.73 настоящего Федерального закона к отношениям, связанным с гражданской службой, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Основные государственные гарантии гражданских служащих установлены ст.52 названного Федерального закона и не предусматривают право гражданского служащего на получение денежной компенсации взамен не выданной форменной одежды.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2000 г. N484 утверждены "Описание формы одежды, табель обмундирования и нормы его выдачи работникам Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, которым присвоены классные чины", но порядок обеспечения форменной одеждой работников налоговых органов данным Постановлением не регулируется.

В то же время, во исполнение данного Постановления Правительства РФ, Приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 20.10.2003 г. NБГ-3-17/549 утверждены Правила обеспечения форменной одеждой работников Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в п.4.7 которого прямо указано, что денежная компенсация взамен выдачи форменной одежды не допускается.

Таким образом, действующим федеральным законодательством порядок обеспечения работников налоговых органов форменной одеждой урегулирован и установлено, что выплата денежной компенсации взамен выдачи форменной одежды не допускается. Основания для применения по аналогии законодательства, регулирующего иные правоотношения отсутствуют, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о возможности применения по аналогии Приказа МВД РФ от 06.03.2007 г. N 218 регламентирующего порядок выплаты указанной компенсации являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия выводы суда считает правильными и оснований для их переоценки не находит.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 06 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Труфановой В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: