Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 06 ноября 2013 г. по делу N 33-10532/2013

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Пашковского Д.И.,

судей: Зинченко И.Н., Полынцева С.Н.,

с участием прокурора Жилкина П.А.,

при секретаре Назарове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пашковского Д.И.,

материалы гражданского дела по иску Чехлова "данные изъяты" к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Чехлова Е.В.,

по апелляционной жалобе Чехлова Е.В. и его представителя Брестера А.А.,

на решение Советского районного суда г.Красноярска от 19 августа 2013 года, которым требования Чехлова Е.В., удовлетворены частично, с Министерства финансов РФ за счет казны РФ взыскана компенсация морального вреда в размере 3000руб.

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чехлов Е.В. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда в размере 4500000руб., причиненного незаконным уголовным преследованием, а также компенсации морального вреда в размере 1000000руб., причиненного вследствие насилия со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Требования мотивированы тем, что 25.01.2009г. он был задержан по подозрению в совершении убийства, 28.01.2009г. заключен под стражу, 06.02.2009г. помещен в СИЗО-1 г.Красноярска.

Приговором Октябрьского районного суда г.Красноярска от 26.01.2010г. был осужден на 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Судебной коллегией по уголовным делам Красноярского краевого суда приговор был отменен, дело направлено на новое рассмотрение.

19.01.2011г. дело возвращено прокурору Октябрьского района г.Красноярска.

19.05.2011г. уголовное преследование в отношении Чехлова Е.В. было прекращено за отсутствием в его деянии состава преступлении, с признанием за ним признано права на реабилитацию.

Таким образом, Чехлов Е.В., более двух лет находился под стражей, в связи с незаконным уголовным преследованием.

Определением Советского районного суда г.Красноярска от 25.09.2012г. исковые требования Чехлова Е.В. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании 4500000руб. компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, выделены в отдельное производство.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Красноярска от 25.09.2012г. с Российской Федерации за счет средств казны РФ в пользу Чехлова Е.В. взыскано 500000руб. в счет компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием.

В период следствия Чехлов Е.В. подвергался физическому насилию со стороны сотрудников милиции, сокамерников, которые требовали от него признательных показаний, а также в этот же период у Чехлова Е.В., в виду отсутствия должной медицинской помощи ухудшилось зрение.

До задержания зрение на один глаз было 100%, спустя 11 месяцев содержания под стражей почувствовал ухудшение зрения, был этапирован в КТБ-1, где ему выписали рецепт на очки. В настоящее время острота зрения на правый глаз составляет "-1", выставлен диагноз "миопатический астигматизм правого глаза".

Незаконным уголовным преследованием, телесными повреждениями, ухудшением зрения ему причинен моральный вред.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С данным решением не согласились Чехлов Е.В. и его представитель Брестер А.А., обжаловав его. В своих апелляционных жалобах просят отменить решение суда, приняв по делу новое решение, удовлетворив требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав Чехлова Е.В., его представителя Брестера А.А., прокурора Жилкина П.А., обсудив доводы апелляционных жалоб, Судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 1069 ГК РФ устанавливает, что за счет средств казны Российской Федерации подлежит возмещению вред, который причинен гражданину не только в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, но и в результате незаконного бездействия последних.

При этом, под незаконным бездействием должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления следует понимать неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц, в частности, должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. N 2).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 15.07.1995г. N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором, осуществляемым сотрудниками мест содержания под стражей.

Таким образом, обеспечение личной безопасности подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей является обязанностью учреждения, в ведении которого находятся эти места содержания.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 08.01.2009г. следственным отделом по Октябрьскому району г.Красноярска СУ СК при Прокуратуре РФ по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело N "данные изъяты" по ч. 1 ст. 105 УК РФ по факту убийства Чехлова В.В.

26.01.2009г. Чехлов Е.В. задержан в ОВД по Шушенскому району Красноярского края, доставлен в г.Красноярск. 27.01.2009г. Чехлов Е.В. водворен в камеру N 30 ИВС ГУВД по Красноярскому краю.

Согласно справке ИВС МОБ ГУВД по Красноярскому краю от 13.03.2009г. Чехлов Е.В. находился в ИВС ГУВД по Красноярскому краю с 27.01.2009г. по 06.02.2009г., при поступлении в ИВС у Чехлова Е.В. зафиксированы телесные повреждения - ссадины на руках, на правой голени, шишка на голове в височно-теменной области.

Актом N "данные изъяты" от 06.02.2009г. ФБУ ИЗ-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю установлено, что при осмотре Чехлова Е.В. выявлены проходящие кровоподтеки правого плеча, правой голени.

18.05.2009г. возбуждено уголовное дело N "данные изъяты" по факту причинения Чехлову Е.В. 27.01.2009г. неустановленными лицами в камере N 30 ИВС ГУВД по Красноярскому краю побоев. У Чехлова Е.В. зафиксированы телесные повреждения в виде ссадины на руках, кровоподтеков и ссадин на правой ноге, которые согласно заключению эксперта не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека. Могли возникнуть от воздействия тупого твердого предмета (предметов) при любых обстоятельствах. В связи с истечением срока предварительного следствия, выполнением следственных действий, которые возможны в отсутствие обвиняемого, 26.05.2012г. предварительное следствие приостановлено.

Из материала проверки N "данные изъяты". СО по Железнодорожному району г.Красноярска СУ СК при Прокуратуре РФ по Красноярскому краю от 04.02.2009г. по заявлению Чехлова Е.А. следует, что Чехлов Е.А. обратился с жалобой на избиение оперативными сотрудниками из г.Красноярска в здании ОВД по Шушенскому району в течение ночи с 25.01.2009г. на 26.09.2009г., причинении телесных повреждений в области головы, почек, голени, кистей рук. Проведенной проверкой установлено, что с 25.01.2009г. до 26.01.2009г. Чехлов Е.В. в здании ОВД по Шушенскому району не находился, в 19:00 26.01.2009г. задержан, доставлен в г.Красноярск, где оформлено задержание в порядке ст. 91 УПК РФ. Телесные повреждения у Чехлова Е.В. при проведении следственных действий отсутствовали. Постановлением от 04.03.2010г. в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников ОРЧ N 1 УР ГУВД по Красноярскому краю Нифонтова А.Г., Макшурова С.А., следователя Семенова В.В. отказано.

Согласно отказному материалу N "данные изъяты" КРСП от 24.04.2009г. СО по Центральному району г.Красноярска СУ СК при Прокуратуре РФ по Красноярскому краю, Чехлов Е.В. обратился с жалобой о применении физического и психического насилия 27.01.2009г. в камере ИВС ГУВД Красноярского края сокамерниками Бродниковым Т.Н., Герасимовым СМ., Александровым П.В. В ходе проверки установлено, что с 27.01.2009г. по 28.01.2009г. Чехлов Е.В. за медицинской помощью не обращался, жалоб на сокамерников и на состояние здоровья не заявлял, конфликтов в камерах между сокамерниками сотрудниками ИВС не зафиксированы. Бродников Т.Н., Герасимов С.М., Александров П.В. заявляли об отсутствии конфликтов, отрицали применение насилия к Чехлову Е.В.

В ходе проверки заявления Чехлов Е.В. допрашивался неоднократно для устранения противоречий в его показаниях. Перевод Чехлова Е.В. в другую камеру произведен по немотивированной просьбе Чехлова Е.В. В возбуждении уголовного дела отказано.

Из отказного материала N "данные изъяты" Шушенского следственного отдела СУ СК при Прокуратуре РФ по Красноярскому краю, следует, что Чехлов Е.В. обратился с жалобой по факту причинения телесных повреждений в помещении Шушенского ОВД. В ходе проверки установлено, что Чехлов Е.В. для дачи показаний приехал самостоятельно, во время нахождения в отделении милиции никто не ограничивал его в движении, в любое время мог уйти. Чехлова Е.В. попросили приехать в г.Красноярск, на что он согласился, претензий не заявлял, самостоятельно сел в автомобиль вместе с оперативной группой, телесные повреждения на нем отсутствовали, жалоб не предъявлял, Чехлова Е.В. никто не удерживал.

Согласно медицинскому заключению начальника МСЧ ИЗ-24/1, заключению ООО "Клиника лазерной микрохирургии глаза" от 06.10.2011г. Чехлову Е.В. установлен диагноз: миопический астигматизм правого глаза, субатрофия левого глаза, со слов пациента травма левого глаза в 1995г. Согласно справке МБУЗ "Шушенская ЦРБ" от 15.02.2012г. левый глаз Чехлова Е.В. полностью утратил зрение после перенесенной тяжелой травмы в 1995г., на правом глазу без коррекции зрение 0,5.

Заключением судебно-медицинской экспертизы ГБУЗ "ККБСМЭ" от 15.05.2013г. у Чехлова Е.В. на момент проведения экспертизы имеется миопический астигматизм правого глаза со снижением некорригированной остроты зрения до 0,8 и остроты зрения с коррекцией, достигающей 1,0. Миопический астигматизм правого глаза является самостоятельным состоянием, не связанным с травмой левого глаза от марта 1995г., а также телесными повреждениями, полученными в период нахождения под стражей, и не зависит от объема изготовляемых письменных документов в период нахождения под стражей.

Данный вид рефракции глаза (его преломляющей способности) имел место у Чехлова Е.В. и до периода заключения под стражу в 2009г., о чем имеются записи в медицинских документах - выписке из истории болезни N "данные изъяты" от 2001г., направлении на ВТЭК, акте N "данные изъяты" освидетельствования в бюро МСЭ от 26.02.2002г., амбулаторной карте N "данные изъяты" от 14.02.2003г., акте N "данные изъяты" освидетельствования в бюро МСЭ от 14.02.2003г.

Указанные обстоятельства подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Разрешая заявленные Чехловым Е.В. требования, суд первой инстанции дал оценку доводам и возражениям сторон, представленным ими доказательствам, на основании чего пришел к правомерному выводу о частичном удовлетворении требований Чехлова Е.В. к Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда, основанием к чему послужила вина администрации СИЗО-1 г.Красноярска в нарушении прав Чехлова Е.В., при его содержании в СИЗО-1 г.Красноярска.

Выводы суда в решении в этой части подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, основаны на доказательствах, надлежаще оцененных в решении по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Вместе с тем, по мнению Судебной коллегии, размер компенсации морального вреда определенного судом первой инстанции в размере 3000руб. является значительно заниженным, в связи с чем, подлежит увеличению с учетом требований разумности и справедливости до 50000руб.

Изложенные в апелляционных жалобах оставшиеся доводы правовых оснований для иного изменения решения суда не содержат, сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и произведенной судебной оценки представленных в дело доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, при рассмотрении дела, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Красноярска от 19 августа 2013 года изменить, увеличить размер компенсации морального вреда до 50000рублей.

В остальной части это же решение оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: