Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 13 ноября 2013 г. по делу N 33-10921/2013

судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.

судей Данцевой Т.Н., Елисеевой А.Л.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Полынцева С.Н.

дело по заявлению Степановой И.Ю., действующей в интересах несовершеннолетнего Боярко А.Е. об оспаривании бездействия отдела полиции N6 МО МВД РФ "Красноярское"

по апелляционной жалобе представителя несовершеннолетнего Боярко А.Е. Киселёва С.А.

на решение суда Свердловского района города Красноярска от 19 июля 2013 года, которым постановлено:

"Отказать Степановой И.Ю., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Боярко А.Е. в удовлетворении заявления о признании бездействия начальника отдела полиции N 6 Межмуниципального управления МВД РФ "Красноярское" незаконным".

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Степанова И.Ю., в интересах несовершеннолетнего сына Боярко А.Е., обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия начальника отдела полиции N 6 МУ МВД РФ "Красноярское".

Требования мотивировала тем, что "дата", действовавшим по доверенности в интересах Боярко А.Е., Киселёвым С.А., начальнику ОП N6 было направлено заявление об ознакомлении с отказным материалом проверки N N. В установленный законом срок ответ на обращение не поступил.

Считает бездействие начальника отдела полиции по нарушению срока ответа на заявление об ознакомлении с материалом проверки незаконным и нарушающим ее права.

Судом постановлено вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе доверенное лицо Степановой И.Ю., по представлению интересов её несовершеннолетнего сына Боярко А.Е. - Киселев С.А просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, нарушающим права заявителя.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя МУ МВД РФ "Красноярское" Тадтаеву В.В., считает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Статья 330 ГПК РФ предусматривает, что основаниями для отмены судебного решения в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильное применение норм материального права.Как следует из установленных по делу обстоятельств, заявление с просьбой об ознакомлении с материалами отказного материала проверки N N поступило в отдел полиции N 6 МУ МВД РФ "Красноярское" "дата" года. Это подтверждается проставленным на заявлении штампом (л.д. 19).

В соответствии с частью 1 статьи 12 ФЗ РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок рассмотрения обращения государственным органом составляет 30 дней.

Таким образом, ответ на поступившее заявление следовало дать не позднее "дата" года.

Указанный срок отделом полиции N 6 МУ МВД РФ "Красноярское" соблюдён не был, то есть совершенно незаконное бездействие.

Выводы суда в решении о том, что Киселёв С.А., по имевшейся у него доверенности, не вправе был обращаться в отдел полиции в интересах Степановой И.Ю. не верен.

Из дела следует, что Степанова И.Ю. является законным представителем несовершеннолетнего сына Боярко А.Е., то есть она вправе выступать в защиту интересов своего сына. В доверенности, выданной Степановой И.Ю. на имя Киселёва С.А. (л.д. 9), ему предоставлены полномочия по защите интересов Боярко А.Е.

Следовательно, действия Киселёва С.А., в пределах прав предоставленных ему по доверенности, прямо связаны с правами Степановой И.Ю., как законного представителя её сына.

Помимо этого, следует учитывать, что отдел полиции N 6 МУ МВД РФ "Красноярское", получив заявление от Киселёва С.А., обязан был направить ему или Степановой И.Ю. ответ в установленный ФЗ РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок тридцать дней. Оставлять заявление без реагирования за пределами этого срока государственный орган был не вправе. На это обстоятельство не было обращено внимание суда первой инстанции.

Таким образом, судебной решение подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение суда Свердловского района города Красноярска от 19 июля 2013 года отменить.

Признать незаконным бездействие отдела полиции N 6 МУ МВД РФ "Красноярское" по нарушению срока направления ответа на заявление от "дата", поступившего в отдел "дата" года с входящим номером N.

Председательствующий судья Полынцев С.Н.

Судьи Данцева Т.Н.

Елисеева А.Л.