Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 13 ноября 2013 г. по делу N 33-10860/2013

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Пашковского Д.И.,

судей: Зинченко И.Н., Малякина А.В.,

при секретаре Назарове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пашковского Д.И.,

материалы гражданского дела по заявлению Полторацких "данные изъяты" о признании незаконными действий начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Боготольскому району Красноярского края Луцик О.И. и отмене постановлений от 20.12.2012г., 28.08.2013г.,

по апелляционной жалобе начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Боготольскому району Красноярского края Луцик О.И.,

на решение Боготольского районного суда Красноярского края от 19 сентября 2013 года, которым требования Полторацких А.В. удовлетворены частично.

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Полторацких А.В. обратился в заявлением о признании незаконными действий начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Боготольскому району Красноярского края Луцика О.И. и отмене постановлений от 20.12.2012г., 28.08.2013г.

Требования мотивированны тем, что судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Боготольскому району (далее СПИ ОСП) Шмидке С.И., рассмотрев материалы сводного исполнительного производства в отношении Полторацких А.В., 27.09.2012г. вынесла постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника N "данные изъяты" - по исполнительному листу N "данные изъяты" от 18.03.2009г., N "данные изъяты" - по исполнительному листу N "данные изъяты" от 18.03.2009г.

Не согласившись с правомерностью данных постановлений 22.10.2012г. Полторацких А.В., в порядке подчиненности, направил жалобу в адрес начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Боготольскому району.

20.11.2012г., в адрес Полторацких А.В. была направлена копия постановления без номера, от 07.11.2012г. о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности обоснованно частично, и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Боготольскому району Пироговой М.М., которое 22.11.2012г. Полторацких А.В. обжаловал в УФССП России по Красноярскому краю.

22.12.2012г. Полторацких А.В. получил постановление заместителя главного судебного пристава по Красноярскому краю Ловандо Е.Е. от 06.12.2012г. о признании жалобы обоснованной полностью и отмене постановления N "данные изъяты"

10.01.2013г. Полторацких А.В. направил в Центральный районный суд г.Красноярска заявление об оспаривании постановления заместителя руководителя УФССП России по Красноярскому краю - заместителя главного судебного пристава по Красноярскому краю Ловандо Е.Е. от 06.12.2012г.

17.07.2013г., в ходе судебного заседания в Центральном районном суде г.Красноярска Полторацких А.В. узнал о существовании постановления без номера от 20.12.2012г. о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности, обоснованной полностью, вынесенного и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Боготольскому району Красноярского края Воробьевой А.В.

26.07.2013г., Полторацких А.В. направил в Боготольский районный суд заявление о признании неправомерных действий и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Боготольскому району Красноярского края Воробьевой А.В. при вынесении постановления без номера, от 20.12.2012г. о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности обоснованной полностью.

08.08.2013г. СПИ ОСП по Боготольскому района Шурпатова O.K. вручила Полторацких А.В. постановление без номера от 07.08.2013г. о внесении изменений в постановление от 20.12.2012г. принятое по жалобе Полторацких А.В.

18.08.2013г. Полторацких А.В. направил в Боготольский районный суд заявление о признании данного постановления незаконным.

31.08.2013г. Полторацких А.В. получил копию постановления от 28.08.2013г. об отмене постановления от 07.08.2013г. СПИ ОСП по Боготольскому району Шурпатовой О.К. о внесении изменений в постановление от 20.12.2012г.

Просил признать незаконным действие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Боготольскому району Красноярского края Луцика О.И. по внесению в постановление без номера от 28.08.2013г. об отмене постановления СПИ от 07.08.2013г. о внесении изменений в постановление от 20.12.2012г. требований - судебному приставу-исполнителю принять новое постановление о внесении изменений в постановление от 20.12.2012г., принятому по результатам рассмотрения жалобы Полторацких А.В., устранив допущенные ошибки; присвоить постановлению от 20.12.2012г., принятому по результатам рассмотрения жалобы Полторацких А.В., полностью обоснованный номер, состоящий из регистрационного номера жалобы и порядкового номера постановления, отменить постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Боготольскому району Красноярского края Воробьевой А.В. без номера от 20.12.2012г. о признании жалобы, поданной в порядке подчиненности, обоснованной полностью, обязать начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Боготольскому району Красноярского края Луцика О.И., принять новое решение и присвоить ему регистрационный номер в соответствии с законодательством Российской Федерации, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Боготольскому району Красноярского края Луцика О.И. без номера от 28.08.2013г., об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 07.08.2013г. о внесении изменений в постановление от 20.12.2012г. признать незаконным, и отменить его полностью, так как, отсутствие в указанных обжалуемых постановлениях, регистрационного номера влечет их недействительность, что нарушает его право на судебную защиту, так как он не может предъявить постановление от 20.12.2012г. в суд в качестве доказательства ввиду его недействительности.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

С данным решением не согласился начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Боготольскому району Красноярского края Луцик О.И., обжаловав его. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, отказав заявителю в удовлетворении требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю по доверенности Попкову И.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей установлены в ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "О судебных приставах".

В силу ч. 3 ст. 14 ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, в производстве ОСП по Боготольскому району Красноярского края находится исполнительное производство, о взыскании с должника Полторацких А.В. в пользу Военного комиссариата г.Боготола, Боготольского и Тюхтетского районов суммы в размере 26249,21руб.

Постановлением от 07.08.2013г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району Красноярского края Шурпатовой О.К. были внесены изменений в постановление от 20.12.2012г. и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Боготольскому району Красноярского края Воробьевой А.В.

28.08.2013г. начальником отдела - страшим судебным приставом ОСП по Боготольскому району Луциком О.И. постановление от 07.08.2013г. СПИ ОСП по Боготольскому району Шурпатовой О.К. о внесении изменений в постановление от 20.12.2012г. было отменено.

Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении требований Полторацких А.В. о признании незаконными действий начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Боготольскому району Красноярского края Луцика О.И. по внесению в постановление от 28.08.2013г., об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 07.08.2013г. о внесении изменений в постановление от 20.12.2012г., присвоить номер, состоящий из регистрационного номера жалобы и порядкового номера постановления, так как, ни ФЗ "Об исполнительном производстве", ни ФЗ "О судебных приставах" не предусмотрено право вынесение судебным приставом-исполнителем постановлений о внесении изменений в постановления, выносимые вышестоящими должностными лицами.

Выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, подробно мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены судебного решения, поскольку направлены на переоценку правильных по существу выводов суда первой инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Боготольского районного суда Красноярского края от 19 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи