Определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 13 ноября 2013 г. по делу N 33-2749-2013

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" областного суда в составе:

председательствующего Переверзевой И.Н.,

и судей Ермакова М.И., Курочкиной И.А.,

при секретаре Куликовой Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по

заявлению

Бугорского А.Н. об оспаривании действий руководителя Управления Федеральной налоговой службы по "адрес" Новиковой Т.П., поступившее по частной жалобе представителя Бугорского А.Н. по доверенности Гладилина О.А. на определение Ленинского районного суда "адрес" от 04 октября 2013 года, которым заявление оставлено без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., объяснения представителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по "адрес" Новиковой Т.П. по доверенности Шевцова П.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бугорский А.Н. обратился в суд с заявлением

об оспаривании действий руководителя Управления Федеральной налоговой службы по "адрес" Новиковой Т.П.

Свои требования мотивировал тем, что

Новикова Т.П., как руководитель УФНС РФ по "адрес" передала обращение его представителя Гладилина О.А., содержащее жалобу на бездействие заместителя руководителя УФНС РФ по "адрес" Зубковой Л.Г., для рассмотрения самой Зубковой Л.Г. Считает, что данными действиями Новиковой Т.П. нарушено его конституционное право на обращение, запрещающее направлять ответ лицу, действия которого обжалуются.

Определением Ленинского районного суда "адрес" от 04 октября 2013 года заявление Бугорского А.Н. оставлено без рассмотрения, в связи с наличием не вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В частной жалобе представитель Бугорского А.Н. по доверенности Гладилин О.А. просит об отмене определения суда, как незаконного и необоснованного.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 142 Налогового кодекса Российской Федерации жалобы (исковые заявления) на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, поданные в суд, рассматриваются и разрешаются в порядке, установленном гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Оставляя без рассмотрения заявление Бугорского А.Н., суд исходил из того, что в данном случае имеется не вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда "адрес" от 05 сентября 2013 года по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В силу абзаца 5 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Из материалов дела усматривается, что решением Ленинского районного суда "адрес" от 05 сентября 2013 года Гладилину О.А. отказано в удовлетворении заявления, поданного в собственных интересах, об оспаривании действий руководителя УФНС по "адрес" Новиковой Т.П. Суд в решении от 05 сентября 2013 года пришел к выводу о незаконности действий

руководителя УФНС по "адрес" Новиковой Т.П., выразившихся в передаче своему заместителю Зубковой Л.Г. заявления представителя Бугорского А.Н. по доверенности Гладилина О.А. от 13 мая 2013 года.

Однако, в удовлетворении заявления было отказано, поскольку прав и свобод Гладилина О.А. данный отказ не нарушал. Решение суда не вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах заявление Бугорского А.Н. об оспаривании действий руководителя УФНС по "адрес" Новиковой Т.П. подлежит рассмотрению судом с вынесением решения в порядке, установленном статьей 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Соответственно определение суда от 04 октября 2013 года подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права. Коллегия, находит правильным направить дело в Ленинский районный суд "адрес" для рассмотрения спора по существу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам "адрес" областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда "адрес" от 04 октября 2013 года отменить и направить дело в тот же суд для рассмотрения по существу, чем удовлетворить частную жалобу представителя Бугорского А.Н. по доверенности Гладилина О.А.

Председательствующий

Судьи