Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 02 октября 2013 г. по делу N 33-4559/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Нестеровой М.В.

судей Герман М.В. и Насиковской А.А.

с участием прокурора Сирачук Е.С.

при секретаре Дадашевой М.З.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Вишонкина А. В. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 июня 2013 года, которым удовлетворен иск администрации муниципального образования Сертолово Ленинградской области к Вишонкину А. В., Вишонкиной Ю. Н., Вишонкиной П. А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения Вишонкина А.В. и его представителя- Игнатьева А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения Вишонкиной Ю.Н. и ее представителя Игнатьева А.В., возражения представителя администрации МО Сертолово Митиной Л.А., заключение прокурора, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО Сертолово Ленинградской области обратилась в суд с иском к Вишонкину А.В., Вишонкиной Ю.Н. и Вишонкиной П.А. с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении ответчиков из квартиры по адресу: "адрес".

В обоснование исковых требований представитель истца указала, что ДД.ММ.ГГГГ с Вишонкиным А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения в виде указанной однокомнатной квартиры на период прохождения ответчиком службы в должности участкового уполномоченного "данные изъяты" отдела полиции УВД по "данные изъяты" району. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик вселил в квартиру свою супругу- Вишонкину Ю.Н., а в ДД.ММ.ГГГГ- свою дочь Вишонкину П.А., "данные изъяты" года рождения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Вишонкин А.В. освобожден от занимаемой должности участкового уполномоченного "данные изъяты" отдела полиции, поэтому договор найма служебного жилого помещения прекращен в связи с окончанием срока службы. Однако ответчик с членами своей семьи жилое помещение не освободили.

Ответчики Вишонкин А.В., Вишонкина Ю.Н., действующие также в интересах своей несовершеннолетней дочери Вишонкиной П.А., и их представитель исковые требования не признали. Пояснили, что Вишонкин А.В. до настоящего времени является сотрудником полиции, служит в Управлении ГИБДД ГУ МВД России по городу "данные изъяты", поэтому имеет право пользоваться служебным жилым помещением в течение всего срока службы.

Судом постановлено изложенное выше решение. Вишонкин А.В., Вишонкина Ю.Н. и Вишонкина П.А. выселены из квартиры, расположенной по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения.

В апелляционной жалобе Вишонкин А.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Ссылается на то, что служебное жилье ему предоставлено на период службы в ОВД РФ, и до настоящего времени сохраняет статус сотрудника ОВД, исполняя обязанности службы в том числе и на территории "адрес" района. Ни на момент получения служебного жилья иного жилого помещения в собственности или на условиях социального найма не имел и в настоящее время не имеет.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ)

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Сертолово Ленинградской области, рассмотрев заявление Вишонкина А.В., проходящего службу в должности участкового уполномоченного "данные изъяты" отдела полиции УВД по "данные изъяты" району, вынесла постановление N о включении в состав специализированного жилищного фонда муниципального образования Сертолово жилого помещения- отдельной однокомнатной квартиры площадью "данные изъяты" м 2, расположенная по адресу: "адрес", и заключении с Вишонкиным А.В. договора найма служебного жилого помещения на указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и Вишонкиным А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения на время прохождения службы.

Указанное выше жилое помещение находится в собственности муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Вишонкин А.В. зарегистрировался по месту жительства в предоставленном жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрирована его жена- Вишонкина Ю.Н., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована дочь- Вишонкина П. А., "данные изъяты" года рождения.

Приказом УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N Вишонкин А.В. освобожден от должности участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции "данные изъяты" отдела полиции УМВД России по "данные изъяты" району и откомандирован в распоряжение Управления ГИБДД ГУ МВД России по "данные изъяты".

Поскольку в соответствии с п. 19 договора найма служебного жилого помещения, а также в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор прекращается в связи с окончанием срока службы, ДД.ММ.ГГГГ Вишонкин А.В. уведомлен о том, что заключенный с ним договор найма служебного жилого помещения считается прекращенным и ему предложено освободить жилое помещение. Однако Вишонкин А.В. и члены его семьи до настоящего времени проживают в жилом помещении.

Судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для выселения ответчиков в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ.

Из представленных истцом документов, на основании которых издано постановление о заключении с Вишонкиным А.В. договора найма служебного жилого помещения, следует, что квартира предоставлена ответчику именно в связи со служебной деятельностью в должности участкового уполномоченного "данные изъяты" отдела милиции УВД по "данные изъяты" району Ленинградской области. ДД.ММ.ГГГГ начальном "данные изъяты" отдела милиции направлялось ходатайство в администрацию МО Сертолово о предоставлении служебной "данные изъяты" квартиры в доме N микрорайона "данные изъяты" участковому уполномоченному Вишонкину А.В., поскольку в районе дома и подъездах складывается неблагоприятная обстановка, и проживание участкового уполномоченного по указанному адресу должно улучшить обстановку, складывающуюся на прилегающей территории. В своем заявлении в администрацию МО Сертолово Вишонкин А.В. также просит предоставить служебное жилое помещение в связи с прохождением службы в должности участкового уполномоченного "данные изъяты" отдела милиции.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, предоставленное в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи. В дальнейшем обеспечение указанного сотрудника жилым помещением осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 4-8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, служебное жилое помещение предоставлено Вишонкину А.В. на период службы в должности участкового уполномоченного "данные изъяты" отдела милиции УВД по "данные изъяты" району Ленинградской области, поэтому освобождение его от занимаемой должности в связи с переводом на иную должность, не связанную с не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории МО Сертолово, влечет прекращение заключенного с ним договора найма служебного жилого помещения.

Поскольку установленные ст. 103 ЖК РФ основания, не позволяющие выселение из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, отсутствуют, ответчики подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ссылки ответчиков на положения Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 8 ст. 44 Федерального закона "О полиции" несостоятельны, поскольку предоставление жилых помещений в соответствии с положениями указанных статей предусматривает признание в установленном порядке сотрудника не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы. Витошкин А.В. на соблюдение указанного порядка не ссылался, и доказательств не представлял.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, и постановил решение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит. В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вишонкина А. В.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Головина Е.Б.