Решение Липецкого областного суда от 25 ноября 2013 г. по делу N 7-131-2013

Судья Липецкого областного суда Букреев Д.Ю., рассмотрев жалобу ОГУП "Региональная компания водоснабжения и водоотведения" на постановление судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 14 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 14 ноября 2013 года ОГУП "Региональная компания водоснабжения и водоотведения" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности артезианской скважины на ул.Центральная в селе Черник Измалковского района Липецкой области на 30 суток.

В жалобе ОГУП "Региональная компания водоснабжения и водоотведения" просит об отмене постановления, указывая на отсутствие состава правонарушения (нет вины в превышении ПДК нитратов), и считая надлежащим субъектом ответственности местную администрацию, как собственника артезианской скважины.

Выслушав представителя ОГУП "Региональная компания водоснабжения и водоотведения" Видонкина В.А., поддержавшего жалобу, возражения представителя территориального Управления Роспотребнадзора по Липецкой области Токарева А.В., изучив материалы дела, признаю постановление подлежащим отмене.

Согласно ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как видно из материалов дела, по нему было назначено и фактически проводилось административное расследование.

Территориальное подразделение Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, где осуществлялось административное расследование, расположено по адресу: "адрес"

В Измалковском районе Липецкой области (место правонарушения) соответствующее территориальное подразделение отсутствует.

Таким образом, дело относится к подсудности Елецкого городского суда Липецкой области.

Фактически же дело рассмотрено в суде по месту совершения правонарушения, что является нарушением статьи 29.5 КоАП РФ.

Такое нарушение является существенным, и влечет отмену постановления, с направлением дела для рассмотрения в Елецкий городской суд Липецкой области.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 14 ноября 2013 года отменить, дело направить на рассмотрение в Елецкий городской суд Липецкой области.

Судья Букреев Д.Ю.