Решение Московского областного суда от 24 сентября 2013 г. по делу N 12-828/13

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в судебном заседании от 24 сентября 2013 года жалобу Сейтимбетова Х.Р. на постановление Люберецкого городского суда Московской области от 27 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Сейтимбетова Хамида Раджаповича

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения адвоката Сабуровой М.Б.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Люберецкого городского суда Сейтимбетов Хамид Раджапович "данные изъяты" года рождения, уроженец "данные изъяты", зарегистрированный по адресу: Р. "данные изъяты", на миграционном учете в РФ не состоит, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сейтимбетов Х.Р. обжаловал данное постановление в суд второй инстанции, просит постановление суда отменить, указывая, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана, он состоит на миграционном учете в РФ, ранее к административной ответственности не привлекался.

В судебном заседании адвокат Сабурова М.Б. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили постановление суда отменить, поскольку ее подзащитный Сейтимбетов Х.Р. в этот день не работал, приехал в гости к другу, который попросил его помочь подмести территорию, чем он и занимался когда пришли сотрудники миграционной службы и начали проводить проверку.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены постановления городского суда.

Из материалов дела следует, что Сейтимбетов Х.Р., будучи гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию 18 июня 2013г. При проведении проверки 27 августа 2013 года в 10 часов 00 сотрудниками МРОКПИГ N 4 УФМС России по Московской области по адресу: "данные изъяты", г.о. Котельники, "данные изъяты", территория проведения строительно-отделочных работ производственно-складского комплекса, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с "данные изъяты" осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея соответствующего разрешения на работу на территории "данные изъяты", чем нарушил ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от "данные изъяты" "данные изъяты"ФЗ.

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" принятого ГД ФС РФ 21.06.2002 года установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Сейтимбетова Х.Р., в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д.4); рапортом инспектора МРОКПИГ N 4 УФМС России по МО от 27.08.2013 г.; объяснениями Сейтимбетов Х.Р., от 27 августа 2013 года (л.д.5); ксерокопия паспорта и миграционной карты иностранного гражданина и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Их совокупность для вывода о виновности Сейтимбетова Х.Р. в совершении административного правонарушения достаточна.

Квалификация действий Сейтимбетова Х.Р по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ дана судом правильно.

Утверждение Сейтимбетова Х.Р., что ранее не привлекался к административной ответственности и состоит на миграционном учете в РФ, несостоятельны, поскольку Сейтимбетов Х.Р. привлечен к ответственности за осуществление трудовой деятельности на территории Московской области без надлежащего разрешения. Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Таким образом, действия Сейтимбетова Х.Р. квалифицированны по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Наказание Сейтимбетова Х.Р. назначено судом в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, оснований для отмены назначенного ей дополнительного наказания, суд второй инстанции не усматривает.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену постановления суда, из материалов дела не усматривается.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Сейтимбетов Х.Р. в совершении административного правонарушения, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные. Оснований не доверять приведенным доказательствам суд второй инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Люберецкого городского суда Московской области от 27 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Сейтимбетова Хамида Раджаповича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья ФИО4