Решение Московского областного суда от 31 октября 2013 г. по делу N 12-1162/13

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в судебном заседании от 31 октября 2013 года жалобу Оганнисяна И. на постановление Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 09 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Оганнисяна Исаака

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 09 октября 2013 года Оганнисян Исаак "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин "данные изъяты" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оганнисян И. обжаловал данное постановление в суд второй инстанции, просил постановление городского суда отменить, указывая, что нарушено право на защиту.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены постановления городского суда.

Из материалов дела следует, что Оганнисян И. будучи гражданином Республики Армения прибыл 26 августа 2013г. в Российскую Федерацию. При проведении проверки 09 октября 2013 года в 09 часов 20 минут сотрудниками МРОКПИГ N 3 УФМС России по Московской области по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, г. Ликино-Дулево, ул. 1-ого Мая на территории строительства детского сада, которое осуществлялось ООО " СК ГАЛЛУТ" выявлен гражданин Республики Армения, Оганнисян И., который с 07 по 09 октября 2013 г. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея соответствующего разрешения или патента на работу на территории Московской области, чем нарушил ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002г. N115ФЗ.

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" принятого ГД ФС РФ 21.06.2002 года установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Оганнисяна И. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора МРОКПИГ N 3 УФМС России по МО от 09 октября 2013 г.; распоряжением УФМС о проведении проверки, объяснениями Оганнисяна И., выпиской из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой о том, что данному иностранному гражданину разрешение на работу в Московской области не выдавалось, копией паспорта, миграционной карты и иными доказательствами по делу, оцененными судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Их совокупность для вывода о виновности Оганнисяна И. в совершении административного правонарушения достаточна.

Квалификация действий Оганнисяна И. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ дана судом правильно.

Довод жалобы Оганнисяна И. о том, что трудовую деятельность он не осуществлял, опровергается совокупностью приведенных выше доказательств, в том числе, его собственными объяснениями.

Наказание Оганнисяну И. назначено судом в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, оснований для отмены назначенного ему наказания в виде выдворения, суд второй инстанции не усматривает. С учетом грубого характера нарушений миграционного законодательства, допущенных иностранным гражданином, суд второй инстанции находит обоснованным применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Утверждение ФИО4 о том, что были допущены процессуальные нарушения, поскольку не были разъяснены права и не дали воспользоваться услугами переводчика, не состоятельны. Из материалов дела усматривается, что и при составлении протокола об административном правонарушении, и при рассмотрении дела судом "данные изъяты" заявлял, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается, ему были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписями.

Так же в материалах дела имеется справка из базы данных УФМС России по МО о том, что в списке иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на право работы на территории "данные изъяты" ФИО4 не значится, разрешение на работу территории Московской области или патент он не получал.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Оганнисяна И. в совершении административного правонарушения, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные. Оснований не доверять приведенным доказательствам суд второй инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 09 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Оганнисяна Исаака оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.Г. Магоня