Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 10 октября 2013 г. по делу N 33А-1306
Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Уланова А.Е.,
судей: Неустроева В.С.,
Линкина А.И.,
при секретаре Топорикове Л.М. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Тамбовского гарнизонного военного суда от 1 апреля 2013 года, согласно которому частично удовлетворен иск подполковника Денисова ФИО9 к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (город "адрес") (далее - ВУНЦ ВВС) и военному комиссариату "адрес" области о взыскании в его пользу денежной компенсации за поднаем жилья за период с 13 июля 2010 года по февраль 2013 года.
Заслушав доклад судьи Линкина А.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Как видно из решения суда и материалов дела, Денисов обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ему не выплачивается денежная компенсация за поднаем жилья. Размер невыплаченной ему денежной компенсации за поднаем жилья составляет "данные изъяты" рублей 45 копеек.
Полагая свои права нарушенными, Денисов просил суд:
- признать его право своевременно получать денежную компенсацию за поднаем снимаемого в "адрес" жилья в период времени с 13 июля 2010 года по февраль 2013 года включительно;
- признать его право своевременно получать денежную компенсацию за поднаем снимаемого им в "адрес" жилья, расположенного по адресу: "адрес" период времени с 1 октября 2011 года по февраль 2013 года;
- взыскать с ВУНЦ ВВС в его пользу денежную компенсацию за поднаем жилья за период времени с 13 июля 2010 года по февраль 2013 включительно в размере по "данные изъяты" рублей за каждый месяц;
- взыскать с военного комиссариата "адрес" области в его пользу денежную компенсацию за поднаем жилья за период времени с 13 июля 2010 года по февраль 2013 включительно в размере по "данные изъяты" рублей за каждый месяц.
Судом первой инстанции исковое заявление Денисова удовлетворено частично
Суд взыскал с ВУНЦ ВВС в пользу Денисова денежную компенсацию за поднаем жилья за период с 13 июля 2010 года по 16 мая 2011 года в размере "данные изъяты" рублей 52 копеек.
В удовлетворении остальных требований истцу отказано.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней истец просит решение гарнизонного военного суда в части отказа в удовлетворении его иска отменить и принять в этой части по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы обращает внимание на то, что вступившим в законную силу решением "данные изъяты" суда "данные изъяты" от 17 декабря 2012 года было установлено, что в период с 12 апреля по 20 июля 2011 года он являлся пенсионером, обладающим правом своевременно получать пенсию и не имеющим прав проходить военную службу в воинской части. Следовательно, полагает автор апелляционной жалобы, у начальника отдела военного комиссариата "адрес" по городу "адрес" не имелось оснований приказом от 4 мая 2011 года N 41 с учетом изменений, внесенных в него приказом того же должностного лица от 12 мая 2011 года N 46 направлять его для дальнейшего прохождения военной службы в ВУНЦ ВВС, дислоцирующийся в городе "адрес" со сроком прибытия 17 мая 2011 года, поскольку он являлся пенсионером.
Указывает на то, что лишь приказом главнокомандующего ВВС от 20 июля 2011 года N 277 был отменен приказ этого же воинского должностного лица об увольнении его с военной службы в апреле 2010 года. Таким образом, до 20 июля 2011 года он имел право на получение денежной компенсации за поднаем жилья, поскольку являлся пенсионером.
Считает, что приказ начальника Военного авиационного инженерного университета от 12 апреля 2011 года N 128, в котором указано о восстановлении его с 21 мая 2010 года в списках личного состава этого университета противоречит решению "данные изъяты" суда "данные изъяты" от 17 декабря 2012 года. Кроме того, в его военном билете офицера запаса имеется запись о том, что в апреле и мае 2011 года он состоял на воинском учете в военном комиссариате.
Однако названные обстоятельства не были приняты во внимание судом при рассмотрении по существу его иска.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Так, пунктом 3 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", пунктами 2 и 3 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909, пунктами 11, 12, 14 и 18 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 года N 235, предусмотрено право военнослужащего на выплату денежной за наем (поднаем) жилых помещений, которая осуществляется ежемесячно по их желанию в случае отсутствия обеспечения их жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации через финансово-экономические органы по месту (последнему месту) прохождения военной службы на основании приказа командира воинской части (начальника организации).
Исходя из смысла изложенного необходимыми условиями для возникновения у военнослужащего права на получение денежной компенсации за поднаем жилья являются их прибытие к месту прохождения военной службы и невозможность предоставления им по месту прохождения военной службы служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, жилых помещений маневренного фонда или общежитий.
Согласно материалам дела определением судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от 10 февраля 2011 года N КГ-277а на главнокомандующего Военно-воздушными силами и начальника федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный авиационный инженерный университет" (город "адрес") Министерства обороны Российской Федерации (далее - Университет) (в настоящее время ВУНЦ ВВС) возложена обязанность отменить соответственно приказ от 28 апреля 2010 года N N и приказ от 11 мая 2010 года N 85 и восстановить Денисова на военной службе и в списках личного состава Университета.
В порядке исполнения вышеуказанного судебного постановления начальник Университета приказом от 12 апреля 2011 года N 128 отменил оспариваемый приказ и восстановил Денисова с 21 мая 2010 года в списках личного состава Университета, зачислив его на все виды довольствия.
Приказом главнокомандующего Военно-воздушными силами от 20 июля 2011 года N 277 на основании представления начальника Университета и определения судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от 10 февраля 2011 года N КГ-277а отменен как незаконно изданный пункт 1 приказа главнокомандующего Военно-воздушными силами от 28 апреля 2010 года N об увольнении Денисова с военной службы, в связи с чем начальник Университета просил военного комиссара "адрес", где Денисов состоял на пенсионной учете, направить его для дальнейшего прохождения военной службы в Университет ( "адрес"), а также выдать Денисову воинские перевозочные документы от ст. "адрес" до ст. "адрес"
Приказом начальника отдела военного комиссариата "адрес" по городу "адрес" от 4 мая 2011 года N 41, с учетом изменений, внесенных в него приказом того же должностного лица от 12 мая 2011 года N 46, Денисов направлен для дальнейшего прохождения военной службы в Университет для чего ему выдано предписание со сроком прибытия к месту службы 17 мая 2011 года, а также воинские перевозочные документы от ст. "адрес" до ст. "адрес"
Кроме того, названным судебным постановлением на начальника Университета была возложена обязанность выплатить заявителю денежную компенсацию за поднаем жилья за период с 21 апреля 2010 года по 12 июля 2010 года в размере "данные изъяты" рублей 6 копеек.
Следовательно по 16 мая 2011 года Денисов имел право на получение денежной компенсации за поднаем жилья по месту прохождения военной службы в городе "адрес".
Таким образом, вывод суда о том, что Денисов, являясь военнослужащим имеет право на получение денежной компенсации за поднаем жилья по месту прохождения военной службы в городе "адрес" по 16 мая 2011 года, является правильным, поскольку 17 мая 2011 года он должен был прибыть к новому месту военной службы в ВУНЦ ВВС, дислоцирующийся в городе "адрес"
На основании изложенного, вопреки мнению, выраженному в апелляционной жалобе, суд правомерно взыскал с ВУНЦ ВВС в пользу Денисова денежную компенсацию за поднаем жилья только за период с 13 июля 2010 года по 16 мая 2011 года в размере "данные изъяты" рублей 52 копеек, поскольку с 17 мая 2011 года место военной службы заявителя изменилось с "адрес" на "адрес"
Мнение истца о незаконности приказа начальника отдела военного комиссариата "адрес" по городу "адрес" от 4 мая 2011 года N 41, с учетом изменений, внесенных в него приказом того же должностного лица от 12 мая 2011 года N 46 в части направления его для дальнейшего прохождения военной службы в ВУНЦ ВВС, дислоцирующийся в городе "адрес" со сроком прибытия 17 мая 2011 года беспредметно, поскольку вступившим в законную силу решением "данные изъяты" гарнизонного военного суда от 27 июля 2012 года названный приказ был признан законным.
Указание в апелляционной жалобе на то, что приказ начальника Университета от 12 апреля 2011 года N 128, в котором указано о восстановлении заявителя с 21 мая 2010 года в списках личного состава этого университета противоречит решению "данные изъяты" суда "данные изъяты" от 17 декабря 2012 года не может быть принято во внимание, поскольку названный приказ издан воинским должностным лицом во исполнение определения судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от 10 февраля 2011 года N КГ-277а.
Запись в военном билете офицера запаса Денисова о том, что в апреле и мае 2011 года он состоял на воинском учете в военном комиссариате, на что обращено внимание в апелляционной жалобе, правового значения при разрешении по существу настоящего спора не имеет, поскольку не относится к предмету спора.
Иная оценка обстоятельств дела и иное толкование указанных норм законодательства, которого придерживается автор апелляционной жалобы, по вышеизложенным основаниям не могут быть признаны обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 329 и п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тамбовского гарнизонного военного суда от 1 апреля 2013 года по исковому заявлению Денисова ФИО10 оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.