Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 октября 2013 г. по делу N 33-8908/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Жегалова Е.А.,

судей Зверинской А.К., Быковой И.В.,

при секретаре Бурч А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 24 октября 2013 года гражданское дело по частной жалобе представителя администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области - Б.С.С. на определение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 23 августа 2013 года, которым в принятии жалобы администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новосибирскому району УФССП по НСО от 18.07.2013 г. N 165 - отказано.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Быковой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новосибирскому району УФССП по НСО от 18.07.2013 г. N 165, которым администрация Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 70 000 руб.

Судьей принято вышеуказанное определение об отказе в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

С указанным определением не согласна представитель администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области - Б.С.С., просит его отменить, как незаконное и необоснованное, разрешить вопрос по существу.

В обоснование доводов жалобы ссылается на несоответствие определения обстоятельствам дела, поскольку администрацией Верх-Тулинского сельсовета была подана жалоба постановление судебного пристава-исполнителя в соответствии с требованиями административного законодательства со ссылкой на ст. 30.1 КоАП РФ, и, соответственно, должна была рассматриваться в порядке административного судопроизводства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:

Разрешая вопрос о принятии жалобы администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новосибирскому району УФССП по НСО от 18.07.2013 г. N 165, судья, руководствуясь положениями п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, согласно которого, судья отказывает в принятии заявления к производству, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, отказал в принятии жалобы администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, со ссылкой на то, что жалоба, поданная заявителем, не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, так как должна рассматриваться в административном порядке.

Судебная коллегия находит указанные выводы судьи ошибочными, а доводы жалобы заслуживающими внимания.

Из текста жалобы, а также его просительной части, судебной коллегией не усматривается, что жалоба администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области предъявлена в порядке гражданского судопроизводства.

При этом, указание в определении суда на то, что заявитель обратился в суд в порядке гражданского судопроизводства, так как им подана жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, а не жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, безосновательно, поскольку из существа предъявленной жалобы следует, что заявителем, со ссылкой на ст. 30.1 КоАП РФ, предусматривающей право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новосибирскому району УФССП по НСО от 18.07.2013 г. N 165, которым администрация Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 70 000 руб.

В силу изложенного выше, доводы жалобы заслуживают внимания, поскольку как следует из текста жалобы и его просительной части со ссылкой на положения ст. 30.1 КоАП РФ, заявитель обратился в суд именно в порядке административного судопроизводства одновременно прося прекратить исполнительное производство. В случае неясности относительно оснований поданной жалобы, судья был вправе оставить жалобу без движения.

Судьей неправильно применены нормы процессуального права, что повлекло принятие незаконного и необоснованного определения, в связи с чем оно подлежит отмене с передачей жалобы для рассмотрения по существу со стадии принятия в связи с необходимостью оставления жалобы без движения, поскольку выводы судьи об отказе в принятии жалобы являются преждевременными.

Руководствуясь ст.ст. 333-334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 23 августа 2013 года отменить, жалобу направить в тот же суд для рассмотрения по существу со стадии принятия к производству, частную жалобу администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, удовлетворить.

Председательствующий

Судьи