Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 26 сентября 2013 г. по делу N 33-6006/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В.

судей Малкова А.И., Сенякина И.И.

при секретаре Евсеевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 11 июня 2013 г. по делу по иску Афанасьева Михаила Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Оренбурге о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., пояснения представителя Афанасьева М.В. - Минееву Е.А., просившую решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге - без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афанасьев М.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Оренбурге о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию, ссылаясь на то, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Оренбурге (дата) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Полагает, что данным решением нарушены его право на пенсионное обеспечение, так как весь его трудовой стаж связан с тяжелыми условиями труда полный рабочий день. Просил суд: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Оренбурге от (дата) в части отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и зачёте периодов работы в специальный стаж на соответствующих видах работ; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 11 мая 2012г. и включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды:

- с (дата). - в должности помощника машиниста смесителя асфальтобетона и машиниста смесителя асфальтобетона в Строительном управлении N809 треста "Оренбургдорстрой";

- с (дата). - в должности помощника машиниста смесительной установки и машиниста смесительной установки в ССМУ-80 треста " Оренбургспецстрой", в ССМУ-80 АССМТ "Оренбургспецстрой";

- с (дата). - в должности машиниста асфальтобетонной установки в ССМУ-80 ЗАО "Оренбургспецстрой";

- с (дата). - в должности машиниста асфальтосмесительной установки в ЗАО "Спецфундаментстрой";

- с (дата). - в должности варильщика асфальтовой массы в ООО "Благоустроитель";

- с (дата). - в должности варщика асфальтовой массы в ООО " Благоустроитель-Т";

- с (дата). - в должности варщика асфальтовой массы в ООО "Дорожник";

- с (дата). - в должности варщика асфальтовой массы в ООО "Гранд".

В судебном заседании истец Афанасьев М.В. не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Минеева Е.А., исковые требования Афанасьева М.В. поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге Тихонова Е.А., иск не признала.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 11 июня 2013 г. исковые требования Афанасьева Михаила Владимировича удовлетворены частично. Суд признал частично незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге (дата) Обязал Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить в льготный стаж Афанасьева Михаила Владимировича, дающий право на назначение досрочное трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с (дата). - в должности помощника машиниста смесителя асфальтобетона и машиниста смесителя асфальтобетона в Строительном управлении N 809 треста " Оренбургдорстрой";

- с (дата) - в должности помощника машиниста смесительной установки и машиниста смесительной установки в ССМУ-80 треста "Оренбургспецстрой", в ССМУ-80 АССМТ "Оренбургспецстрой";

- с (дата). - в должности машиниста асфальтобетонной установки в ССМУ-80 ЗАО "Оренбургспецстрой";

- с (дата). - в должности машиниста асфальтосмесительной установки в ЗАО " Спецфундаментстрой";

- с (дата). - в должности варильщика асфальтовой массы в ООО " Благоустроитель";

- с (дата) - в должности варщика асфальтовой массы в ООО "Благоустроитель-Т";

- с (дата). - в должности варщика асфальтовой массы в ООО " Гранд"; назначить Афанасьеву Михаилу Владимировичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней с 11 мая 2012 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Афанасьеву Михаилу Владимировичу отказал.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге просит данное решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение судом юридически значимых обстоятельств и неправильное применение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам поданной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( далее Закона) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании пункта 2 статьи 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на досрочную пенсию имеют асфальтобетонщики (асфальтировщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронатор, форсунщики) работа в данных должностях предусматривается в организациях указанных в разделе XXIX: строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы асфальтобетонщики, асфальтобетонщики - варильщики, машинисты смесителей асфальтобетона передвижных, разделом XVII " Производство строительных материалов" предусмотрены варщики асфальтовой массы.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец в Строительном управлении N809 треста " (дата). переведен помощником машиниста смесителя асфальтобетонщика 5-го разряда; (дата) г. переведен машинистом смесителя асфальтобетонщика 6-го разряда; (дата) г. уволен переводом в ССМУ-80 треста "Оренбургспецстрой". С (дата) г. Афанасьев В.М. принят на работу в ССМУ-80 тр. "Оренбургспецстрой" помощником машиниста смесительной установки по 5 разряду; 21 августа 1989 г. переведен машинистом смесительной установки по 6 разряду; 06 февраля 1991 г. ССМУ-80 тр. "Оренбургспецстрой" считать ССМУ-80 АССМТ "Оренбургспецстрой" в связи с ликвидацией треста "ОСС"; (дата) г. уволен переводом в ССМУ-80 ОА "ОСС"; (дата) г. принят в ССМУ-80 АОЗТ "Оренбургспецстрой" переводом машинистом асфальтобетонной установки 6 разряда; ССМУ-80 ОА ЗТ "ОСС" переименовано в филиал ЗАО "ОСС" ССМУ-80; (дата) г. уволен переводом в ЗАО "Спецфундаментстрой". Афанасьев М.В. работал полный рабочий день в ЗАО "Спецфундаментстрой" в качестве машиниста асфальтосмесительной установки 6 разряда с (дата) г. по (дата) 2003г. он принят на работу в ООО "Благоустроитель" варильщиком асфальтовой массы 5 разряда; (дата). уволен переводом в ООО " Благоустроитель-Т"; принят на работу в ООО " Благоустроитель-Т" варщиком асфальтовой массы 5 разряда; уволен в связи с ликвидацией предприятия. С (дата) истец принят на работу в ООО "Дорожник" варщиком асфальтовой массы 5 разряда; (дата) г. уволен в порядке перевода в ООО " Гранд". Афанасьев М.В. работает полный рабочий день в ООО "Гранд" в качестве варщика асфальтовой массы 5 разряда с (дата) г. по настоящее время.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с (дата). - в должности помощника машиниста смесителя асфальтобетона и машиниста смесителя асфальтобетона в Строительном управлении N809 треста "Оренбургдорстрой"; с (дата) - в должности помощника машиниста смесительной установки и машиниста смесительной установки в ССМУ-80 треста "Оренбургспецстрой", в ССМУ-80 АССМТ "Оренбургспецстрой"; с (дата). - в должности машиниста асфальтобетонной установки в ССМУ-80 ЗАО "Оренбургспецстрой"; с (дата). - в должности машиниста асфальтосмесительной установки в ЗАО "Спецфундаментстрой"; с 15 (дата). - в должности варильщика асфальтовой массы в ООО "Благоустроитель"; с (дата). - в должности варщика асфальтовой массы в ООО " Благоустроитель-Т"; с (дата) - в должности варщика асфальтовой массы в ООО "Гранд".

Указанные выводы судом мотивированы, сделаны с учётом установленных по делу обстоятельств, в соответствии с нормами пенсионного законодательства и подтверждаются представленными в дело доказательствами. А именно, записями в трудовой книжке истца; положением о ССМУ-80 АОЗТ " Оренбургспецстрой", утвержденным в 1993 г.; уставом ОАО "Строительное управление N 809"; положением о филиале ЗАО "Оренбургспецстрой" ССМУ N 80, утвержденным в 1996 г.; лицензией на право осуществления обществом таких видов деятельности как: производство асфальта, работа по строительству дорог; должностной инструкцией машиниста смесителя асфальтобетона 6-го разряда, утвержденной начальником ССМУ-80 АОЗТ "Оренбургспецстрой" в 1993 г.; статистической картой общества, в которой указаны виды ее деятельности как строительство; справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (дата) представленной ЗАО "Спецфундаментстрой" ; справкой ЗАО "Спецфундаментсрой" от 09 ноября 2012 г. N 3, согласно которой предметом деятельности предприятия являлось: выполнение строительно-монтажных работ, строительство и ремонт дорожных покрытий, в объем которых входит асфальтобетонные работы; должностной инструкцией варщика асфальтовой массы 5-го разряда, утвержденной директором ООО "Благоустроитель" 17 марта 2003 г.; общероссийским классификатором видов экономической деятельности; карточками учёта объекта регистра N на ООО "Благоустроитель" и ООО "Благоустроитель-Т", из которых следует занятость организаций на строительстве автомобильных дорог; справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от 30 мая 2012 г., согласно которой Афанасьев М.В. работает полный рабочий день в ООО "Гранд" в качестве варщика асфальтовой массы 5 разряда с 01 сентября 2007 г. по настоящее время, что предусмотрено Списком от 26.10.1991 г.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается.

Довод жалобы ответчика о необоснованных выводах суда о включении в стаж истца, дающий право на досрочную пенсию периодов работы с (дата). - в должности помощника машиниста смесительной установки и машиниста смесительной установки в ССМУ-80 треста " Оренбургспецстрой", в ССМУ-80 АССМТ "Оренбургспецстрой"; с (дата). - в должности машиниста асфальтобетонной установки в ССМУ-80 ЗАО "Оренбургспецстрой"; с (дата). - в должности машиниста асфальтосмесительной установки в ЗАО "Спецфундаментстрой", поскольку должности "машинист смесительной установки", "машинист асфальтобетонной установки" не предусмотрены Списком N 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров РФ от 26 января 1991 г. не может являться основанием для отмены решения суда.

Так как материалами дела подтверждается, что в спорные периоды Афанасьев М.В. фактически работал в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона N 173 - ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотренных Списком N 2. Неправильное именование должности истца не должно повлечь нарушения его пенсионных прав.

Ссылка ответчика в жалобе на несогласие с выводом суда о включении в специальный стаж истца периодов работы: с (дата). - в должности варильщика асфальтовой массы в ООО "Благоустроитель"; с (дата). - в должности варщика асфальтовой массы в ООО " Благоустроитель-Т"; с (дата). - в должности варщика асфальтовой массы в ООО "Гранд" - по тому основанию, что работа в указанных должностях носит сезонный характер, и период не должен превышать шести месяцев, несостоятельна, опровергается материалами дела, требованиями государственных стандартов, основана на неверном толковании норм права и не влечёт отмены решения суда.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих вывод суда о том, что в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Довод жалобы о том, что работодателями индивидуальные сведения персонифицированного учета с даты регистрации ( с 13 мая 1999 г.) за спорные периоды сданы без кода льготных условий не может являться основанием для отмены судебного решения. Поскольку право истца на досрочное пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателями своих обязанностей по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учёта.

Иные доводы жалобы также не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, так как суд оценил доказательства надлежащим образом, в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 11 июня 2013 г. оставить без изменений, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: