Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 октября 2013 г. по делу N 33-6693/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.В.,

судей областного суда Прокаевой Е.Д. и Султанова Р.А.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лебедевой Н.В. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Гае Оренбургской области (УПФР в г.Гае) на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 06 августа 2013 года по гражданскому делу по иску Крупчатникова В.Б. к УПФР в г.Гае о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

Крупчатников В.Б. обратился в суд с названным иском к УПФР в г.Гае, указав 11.06.2013 г. она подал ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Однако ему было отказано, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды:

- выполнения государственных обязанностей ***;

- прохождения службы в армии ***;

- донорские дни ***.

С указанным решением он не согласен.

Просил суд зачесть спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с *** года в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и взыскать с ответчика судебные расходы в размере *** рублей, из которых *** рублей - расходы по оплате государственной пошлины, *** рублей - расходы по оплате представителя.

Крупчатников В.Б. в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Рудякова Н.И. уточнила исковые требования, просила суд включить в специальный стаж период прохождения службы в армии с *** года по *** года, донорские дни с *** года по *** года, *** года, *** года, и назначить истцу досрочную пенсию с *** года.

Представители ответчика Захарова Е.В. и Великороднова И.В. исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Решением суда исковые требования Крупчатникова В.Б. удовлетворены.

В апелляционной жалобе УПФР в г.Гае просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав доклад судьи Лебедевой Н.В., пояснения представителя ответчика Захаровой Е.В., поддержавшей жалобу, проверив доводы жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Из материалов дела следует, что Крупчатников В.Б. с *** года по *** года проходил службу в Советской армии, 23.08.1989 года он принят ***, где и продолжает работать.

Удовлетворяя исковые требования истца, включая период службы в Советской армии в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции, ссылаясь на пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, исходил из того, что в период прохождения истцом военной службы с *** года по *** года действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, и поскольку после периода военной службы истец работал на работах, подлежащих включению в льготный стаж, период службы в армии подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Данный вывод суда мотивирован, соответствует требованиям закона и обстоятельствам дела, оснований для признания его неправильным судебной коллегией не установлено.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами жалобы ответчика о незаконности включения судом первой инстанции в специальный стаж периода службы истца в армии по следующим основаниям.

В силу пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, действующего до 01 января1992 года, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работающим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской армии с *** года по *** года действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

На основании приведенных норм ранее действовавшего законодательства судом первой инстанции правомерно удовлетворен иск в части требования Крупчатникова В.Б. приравнять спорный периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР к работе по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Довод ответчика о том, что п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, подлежит применению только при назначении пенсии при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку истец поступил на работу в Гайский горнообогатительный комбинат на подземный рудник подземным стволовым ***, т.е. в период когда пенсионным законодательством предусматривалось включение периода службы по призыву в льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда. При этом, п.п. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет.

Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом правильно, в мотивировочной части решения им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гайского городского суда Оренбургской области от 06 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Гае Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: