Апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-2432

судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Старцевой С.А.

судей Жидковой Е.В., Зубовой Т.Н.

при секретаре Журавлевой И.Ю.

в открытом судебном заседании в г. Орле рассматривала гражданское дело по иску ККК, ННН к Управлению государственным имуществом Орловской области, администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок площадью " ... " кв.м., расположенный по "адрес",

по апелляционной жалобе Управления государственным имуществом Орловской области на решение Железнодорожного районного суда г.Орла от 30 июля 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования ККК и ННН к Управлению госимущества Орловской области, администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок площадью " ... " кв.м., расположенный по "адрес" в равных долях - удовлетворить.

Признать за ККК право собственности на ? долю в праве на земельный участок площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: "адрес", с кадастровым номером: "адрес"

Признать за ННН право собственности на ? долю в праве на земельный участок площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: "адрес", с кадастровым номером: "адрес"

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Жидковой Е.В., возражения ККК судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ККК, ННН обратились в суд с иском к Управлению государственным имуществом Орловской области, администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок площадью " ... " кв.м., расположенный по "адрес".

В обоснование требований указали, что им на праве собственности принадлежат "адрес", расположенные по адресу: "адрес".

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью " ... " кв.м., с кадастровым номером "адрес"

На их обращение о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность для эксплуатации и обслуживания жилого дома, Управление госимущества "адрес" ответило отказом, мотивировав это тем, что земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно и принятие какого-либо акта органа государственной власти о распоряжении поставленным на кадастровый учет земельным участком, занятым многоквартирным жилым домом, не требуется.

Ссылаясь на отсутствие возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок в Управлении Росреестра, истцы просили суд признать за ними право собственности на земельный участок площадью " ... " кв.м., расположенный по "адрес", в равных долях, по ? доле за каждой.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Управление государственным имуществом Орловской области просит об отмене решения суда.

Приводит доводы о том, что предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется Управлением за плату.

Ссылается, что бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности п.п. 1.1 ст. 36 ЗК РФ не предусмотрено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда первой инстанции.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно пункту 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу абзаца 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из п. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 271 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичные положения определены ст. 35 ЗК РФ.

Из материалов дела следует, что ККК принадлежит на праве собственности "адрес", общей площадью " ... " кв.м., расположенная по адресу: "адрес", на основании договора дарения квартиры от "дата" и договора на передачу квартиры в собственность граждан от "дата"

ННН принадлежит на праве собственности "адрес", общей площадью " ... " кв.м., расположенная по адресу: "адрес", на основании договора дарения квартиры от "дата"

Судом установлено, что вышеуказанный дом ранее принадлежал ОАО был передан в муниципальную собственность г.Орла и принят на баланс МУП "ЖРЭП" г.Орла "дата" года.

Квартиры в данном жилом доме были приватизированы "дата" на основании договоров на передачу квартир в собственность.

Жилой "адрес" в "адрес" расположен на земельном участке площадью " ... " кв.м., который ранее принадлежал Орловской дистанции гражданских сооружений Московской железной дороги на праве бессрочного (постоянного) пользования на землю.

Указанный земельный участок площадью " ... " кв.м. относится к землям населенных пунктов, "дата" поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание жилого дома.

По данным Управления Росреестра по Орловской области право собственности на спорный земельный участок по адресу: "адрес" ни за кем не зарегистрировано.

Из ответа Управления государственного имущества Орловской области следует, что принятие какого-либо акта органа государственной власти о распоряжении постановленным на государственный кадастровый учет земельным участком, занятым многоквартирным жилым домом не требуется.

Как установлено судом при разрешении спора, "адрес" в "адрес" состоит из двух квартир, помещения общего пользования, предусмотренные положениями ст. 36 ЖК РФ в доме отсутствуют, что не позволяет признать данный жилой дом многоквартирным, а части его помещений - квартирами в многоквартирном доме.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные исковыхе требования, суд пришел к обоснованному выводу о том, что основания, препятствующие предоставлению в собственность истцов испрашиваемого земельного участка, предусмотренные п. 4 ст. 28 ЗК РФ, отсутствуют, поскольку во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Ввиду изложенного, содержащиеся в апелляционной жалобе доводы о бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности ст. 36 ЗК РФ не предусмотрено, являются несостоятельными.

С учетом вышеизложенного, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 30 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления государственным имуществом Орловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи