Апелляционное определение СК по административным делам Орловского областного суда от 07 ноября 2013 г. по делу N 33-2478

Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Сабаевой И.Н.

судей Георгиновой Н.А. и Герасимовой Л.Н.

при секретаре Журавлевой И.Ю.

в открытом судебном заседании в г. Орле в помещении Орловского областного суда рассматривала гражданское дело по исковому заявлению ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к А.М.В. о взыскании задолженности по апелляционной жалобе А.М.В. на решение Орловского районного суда Орловской области от 29 августа 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области удовлетворить частично.

Взыскать с А.М.В. в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда задолженность по уплате страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме " ... " рубль " ... " копейки, пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме " ... " рублей " ... " копеек, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме " ... " рублей " ... " копеек, а всего взыскать " ... " рубля " ... " копеек.

Взыскать с А.М.В. в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области расходы по оплате госпошлины в сумме " ... " рублей.

В остальной части иска отказать".

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Сабаевой И.Н., выслушав возражения представителя ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Б.К.К.,полагавшую, что решение суда является законным, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области обратилось в суд с иском к А.М.В. о взыскании в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда задолженности по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме " ... " рублей " ... " копейки, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме " ... " рубль " ... " копейки, пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме " ... " рублей " ... " копейки, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме " ... " рублей " ... " копеек, а всего " ... " рублей " ... " копеек.

В обоснование заявленных требований указывалось, что ответчик является адвокатом, в связи с чем, в силу ст. 13, 14 и ч.2 ст. 28 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов, который обязан правильно исчислять и своевременно оплачивать страховые взносы.

За период с 01 января по 31 декабря 2012 года ответчику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме " ... " рублей " ... " копейки, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме " ... " рубль " ... " копейки, которые ответчиком в полном объеме не уплачены, поэтому за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени за период с 01 января 2012 года по 10 января 2013 года на страховую часть трудовой пенсии в сумме " ... " рублей " ... " копейки, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме " ... " рублей " ... " копеек, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме " ... " рублей " ... " копеек. Направленное ответчику требование N от 27 февраля 2013 года не исполнено.

В связи с этим истец просил суд взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, а также расходы по оплате госпошлины в сумме " ... " рубля " ... " копеек.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе А.М.В. просит об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального права.

Ссылается на то, что с "дата" он является получающим пенсию прокурорским работником.

В силу п.п.6, 7 ст.44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 года, медицинское обслуживание работников и проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета и в лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете, в связи с чем, считает, что ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области предъявила к нему требования о взыскании денежных средств за те услуги, которые в соответствии с вышеуказанным законом ему предоставляются бесплатно и за счет федерального бюджета.

Считает, что поскольку исковые требования касаются как взыскания взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, так и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования, последние должны были быть привлечены к участию в настоящем деле.

Указывает на то, что предъявляя иск, Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области не указало полных наименований Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования, их юридических адресов и полных реквизитов, тем самым лишая суд возможности указать эти юридические лица при удовлетворении исковых требований или при отказе в удовлетворении исковых требований, заявленных в их интересах.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года

N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами

о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, адвокаты, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 приведенного Федерального закона данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы

в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно ч. 2 ст. 12 приведенного Федерального закона применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %, в Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 года N 208

"О стоимости страхового года на 2012 год" утверждена стоимость страхового года на 2012 год в размере 14 386 рублей 32 копейки исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного ч. 2 ст. 12 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2012 года.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года

N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" страховые взносы в указанных размерах подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Обязанность адвокатов правильно и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 вышеприведенного Федерального закона.

Из анализа указанных норм права следует, что действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года

N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч.5 ст. 22 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ).

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени (ч. 3 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, А.М.В. является адвокатом.

На основании поданного заявления А.М.В. 17 апреля 2006 года зарегистрирован ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области в качестве страхователя (л.д. 9).

27 февраля 2013 года ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области направило А.М.В. требование N об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, согласно которому ответчику было предложено в срок до 19 марта 2013 года уплатить задолженность по страховым взносам и пеней на общую сумму " ... " рублей " ... " копеек (л.д. 3).

Указанное требование в установленный срок ответчиком исполнено не было, в связи с чем 07 августа 2013 года ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области обратилось в суд с вышеуказанным иском.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчиком 29 августа 2013 года уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме " ... " рублей " ... " копейки и пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме " ... " рублей " ... " копейки, что подтверждается квитанциями об оплате (л.д. 24, 25).

Поскольку из анализа указанных выше норм права следует, что действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, вывод суда о частичном удовлетворении заявленных истцом требований и взыскании с А.М.В. задолженности по уплате страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также пени является правильным.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что на него не может быть возложена обязанность по оплате вышеуказанных платежей, так как он является пенсионером прокуратуры РФ, а медицинское обслуживание работников и проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета и в лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете не может являться основанием для отмены состоявшегося по делу решения, поскольку Федеральным законом N212-ФЗ " О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" определена категория страхователей, которые обязаны уплачивать соответствующие страховые взносы, в том числе, адвокаты.

Основными принципами осуществления обязательного медицинского страхования - это обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу необходимой медицинской помощи в различных медицинских организациях, тогда как Федеральным законом " О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено осуществление медицинского обслуживания за счет средств федерального бюджета получающих пенсию прокурорских работников и членов их семей в лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что к участию в деле не были привлечены ФФОМС И ТФОМС также не являются основанием для отмены решения суда, поскольку согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Обстоятельства дела судом первой инстанции установлены полно и правильно, выводы основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, решение постановлено в соответствии с требованиями норм материального права и процессуального законодательства. В связи, с изложенным, судебная коллегия, рассмотрев жалобу в пределах ее доводов, не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орловского районного суда Орловской области от 29 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи