Апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 26 июня 2013 г. по делу N 33-1249

судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Склярука С.А.

судей Коротченковой И.И., Забелиной О.А..

с участием прокурора Слюнина В.В.

при секретаре Комиссаровой А.Н.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по иску Печевого С.Л. к УМВД России по Псковской области, УМВД России по Орловской области об изменении размера ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью,

по апелляционной жалобе УМВД России по Псковской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 28 марта 2013 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Печевого С.Л. к УМВД России по Псковской области, об изменении размера ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью удовлетворить.

Взыскать с УМВД России по Псковской области в пользу Печевого С.Л. ежемесячно, начиная с 01 января 2013 года и пожизненно, денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере " ... " с последующим перерасчетом указанной выплаты в установленном законом порядке.

Взыскать с УМВД России по Псковской области в пользу Печевого С.Л. задолженность ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период "дата" в размере " ... ".

Отозвать ранее выданный исполнительный лист на основании определения Советского районного суда г. Орла от 17 ноября 2009 года.

В удовлетворении исковых требований Печевого С.Л. к УМВД России по Орловской области отказать.

Взыскать с УМВД России по Псковской области в доход муниципального образования "Город Орел" государственную пошлину в размере " ... "."

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Коротченковой И.И., объяснения представителя истца Печевого С.Л., по доверенности Родина С.И., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Печевой С.Л. обратился в суд с иском к УМВД России по Псковской области, УМВД России по Орловской области об изменении размера ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Советского районного суда г. Орла от 04 октября 2007 года с УМВД России по Псковской области в его пользу взысканы ежемесячно суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 01 октября 2007 года в размере "дата".

Определением того же суда от 17 ноября 2009 года указанная сумма была проиндексирована, и с 01 ноября 2009 года с УМВД России по Псковской области в его пользу взыскана ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере " ... ".

В настоящее время принят приказ МВД России от 18 июня 2012 года N590 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам", в соответствии с которой размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года по 01 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01 января 2012 года, с коэффициентом 1,55. Ссылается на то, что, является " ... ", полученному при исполнении служебных обязанностей, с 01 ноября 2012 года ему назначена и выплачивается пенсия по " ... " в размере " ... ". Размер утраченного денежного довольствия составляет " ... ", поэтому с учетом утраты им " ... " профессиональной трудоспособности, размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью должен составлять " ... ". Однако УМВД России по Псковской области отказывается произвести перерасчет указанной выплаты. Задолженность ответчика по данной выплате за период ноябрь-декабрь 2012 года составляет " ... ".

Истец просил суд взыскать с УМВД России по Псковской области в его пользу ежемесячно, начиная с 01 января 2013 года и пожизненного, денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере " ... ", с последующим перерасчетом указанной выплаты в установленном законом порядке, а также взыскать задолженность ежемесячной денежной компенсации за период ноябрь-декабрь 2012 года в размере " ... " и отозвать ранее выданный исполнительный лист на основании определения Советского районного суда г. Орла от 17 ноября 2009 года по гражданскому делу N 2-1174/09.

Уточнив исковые требования, Печевой С.Л. просил суд взыскать с УМВД России по Псковской области в его пользу ежемесячно, начиная с 01 января 2013 года денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере " ... ", с последующим перерасчетом указанной выплаты в установленном законом порядке, а также задолженность ежемесячной денежной компенсации за период ноябрь-декабрь 2012 года в размере " ... " и отозвать ранее выданный исполнительный лист на основании определения Советского районного суда г. Орла от 17 ноября 2009 года.

Представители ответчиков в письменных возражениях иск не признали.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УМВД России по Псковской области просит решение суда отменить ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и нарушения норм материального права.

Указывает, что в соответствии с постановлениями Правительства от 02 февраля 2012 года N36, от 20 декабря 2010 года N1072, от 22 декабря 2011 года N1084, которыми устанавливались коэффициенты индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Печевому С.Л. уже была произведена индексация выплаты, в результате которой её размер увеличился с " ... " до " ... ", а имевшаяся задолженность в сумме " ... " Управлением переведена на счет Печевого С.Л., что подтверждается копией сберегательной книжки на имя Печевого С.Л., которая имеется в материалах дела и исследовалась судом.

Увеличение с 1 января 2012 года денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации произведено не путем индексации, а путем качественного и количественного изменения состава денежного довольствия, что не позволяет применять для целей определения утраченного денежного довольствия сотрудников, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации до 1 января 2012 года, ежемесячные и иные дополнительные выплаты, вновь установленные с 1 января 2012 года.

В целях повышения материального обеспечения для определения размера утраченного денежного довольствия указанной категории лиц установлен коэффициент 1,55, а также производится ежегодное индексирование указанных выплат в соответствии с постановлениями Правительства.

Пунктом 19 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 года N590 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам" в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, назначенной в соответствии с данной Инструкцией, будет меньше размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой ранее, до приобретения гражданином Российской Федерации права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере, ежемесячная компенсация выплачивается ему в прежнем размере.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Орла от 13 апреля 2006 года, вступившим в законную силу, с УВД по Псковской области в пользу Печевого С.Л. взыскано ежемесячно суммы возмещения вреда здоровью в размере " ... " с 01 марта 2006 года на период установления инвалидности с учетом индексации указанных выплат в установленном законом порядке. Взыскана с УВД по Псковской области в пользу Печевого С.Л. задолженность по ежемесячным выплатам возмещения вреда за период с 22 февраля 2005 года по 28 февраля 2006 года включительно " ... ", компенсация морального вреда в размере " ... " и судебные расходы (л.д. 5-8).

Решением Советского районного суда г. Орла от 04 октября 2007 года с УВД России по Псковской области в пользу истца взысканы ежемесячно суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 01 октября 2007 года в размере " ... " (л.д. 9-11).

Определением того же суда от 17 ноября 2009 года указанная сумма была проиндексирована, и с 01 ноября 2009 года с УВД России по Псковской области в пользу Печевого С.Л. взыскана ежемесячно денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере " ... ", начиная с 01 ноября 2009 года и пожизненно.

Согласно статье 68 ФЗ от "дата" N-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника органов внутренних дел и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Приказом МВД России от 18 июня 2012 года N590, опубликованным 15 августа 2012 года, утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам.

Согласно пункту 17 вышеуказанной инструкции, размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 01 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

Судом установлено, что, несмотря на изменения в законодательстве, перерасчет сумм, выплачиваемых Печевому С.Л. в возмещение вреда, причиненного здоровью, произведен не был. Доказательств обратного УМВД России по Псковской области представлено не было.

Согласно справке МСЭ-2006 N, "дата" истцу установлена " ... " с причиной " ... " бессрочно.

Из справки УМВД России по Орловской области от 27 марта 2013 N усматривается, что Печевой С.Л. с 01 ноября 2012 года является получателем пенсии по " ... ", причина " ... ", установлена бессрочно.

С 01 ноября 2012 года оклад истца по должности составляет " ... ", оклад по званию " ... ", надбавка за выслугу лет - " ... ", итого размер денежного довольствия составляет " ... ".

Размер получаемой истцом пенсии с 01 ноября 2012 года составлял " ... ", с 01 января 2013 года составляет " ... ".

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с 01 января 2013 года истцу надлежит выплачивать ежемесячное возмещение вреда здоровью в размере " ... ", рассчитанного следующим образом: " ... ".

Из сберегательной книжки на имя Печевого С.Л. усматривается, что за за период с 01 ноября 2012 года по 31 декабря 2012 года ему было перечислено " ... ".

Поэтому задолженность УМВД России по Псковской области по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью составляет " ... ", и рассчитывается следующим образом: " ... ".

Приказом МВД России от 18 июня 2012 года N590, опубликованным 15 августа 2012 года, утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам.

Согласно пункту 17 вышеуказанной инструкции, размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 01 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

Довод апелляционной жалобы о том, что увеличение с 01 января 2012 года денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации произведено не путем индексации, а путем качественного и количественного изменения состава денежного довольствия, не может служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения, поскольку основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции основано на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заводского районного суда г. Орла от 28 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УМВД России по Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи