Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 22 октября 2013 г. по делу N 33-2674

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Елагиной Т.В.

и судей Земцовой М.В., Терехиной Л.В.

при секретаре Потаповой О.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Елагиной Т.В. дело по апелляционной жалобе Шакула Н.Ф. на решение Сердобского городского суда Пензенской области от 9 августа 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Шакула Н.Ф. к ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" Сердобское отделение по работе с населением об обязании ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" возобновить за собственный счет газоснабжение жилого дома по адресу: "адрес", взыскании с ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" в пользу Шакула Н.Ф. компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты" рублей - отказать.

Возвратить Шакула Н.Ф. государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей.

Заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения Шакула Н.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" Глухова С.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N, просившего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шакула Н.Ф. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" в лице Сердобского отделения о понуждении к возобновлению поставки газа, взыскании компенсации морального вреда, указав, что 20.07.2010 работники Сердобского отделения ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" проводили проверку домовладения, расположенного по адресу: "адрес", по результатам которой был составлен акт от 20.07.2010 N, которым установлены нарушения правил безопасного пользования газа в быту, а именно: отсутствие учета и оплаты израсходованного газа, повреждение пломб газового счетчика, нарушение герметичности счетного механизма. На момент обследования домовладения собственником дома никто не являлся. Он вступал в права наследования на указанный жилой дом, оставшийся после смерти его матери. Впоследствии в адресованном ему письме от 23.01.2013 N ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" сообщило, что письменного договора на поставку газа в вышеуказанный дом не заключалось. Соглашения об оплате газа, поставляемого ответчиком в данный жилой дом, также не имеется. Как следствие, представители ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" вместо составления указанного акта должны были в срочном порядке отключить дом от системы газоснабжения. Однако этого ответчиком сделано не было. Кроме того, на момент составления указанного выше акта имелась задолженность по оплате за газ, поскольку в тот момент в доме незаконно проживали посторонние лица (семья Л.), которые пользовались газом. Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан только при наличии длительной задолженности по оплате за газ газоснабжающая организация вправе прекратить подачу газа в дом. Однако отключение подачи газа в дом ответчиком также не было произведено. При получении квитанций для оплаты за газ ему стало известно, что ответчик производит начисление за израсходованный газ не по газовому счетчику, а в соответствии с нормативом потребления. Выяснив причины, по которым начисление платы за газ производится по нормативу потребления, он на праве будущего владельца дома обратился в ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" с просьбой отключить дом по вышеуказанному адресу от системы газоснабжения. На данное обращение он получил ответ о том, что отключение от газоснабжения можно сделать при предоставлении ответчику документов, подтверждающих право собственности на дом, паспорта, письменного заявления о прекращении подачи газа в дом. Документов, подтверждающих право собственности на дом, у него в то время не имелось. По этой причине, как ему было разъяснено ответчиком, по его инициативе нельзя было отключить дом от системы газоснабжения. Таким образом, со стороны ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" имеют место нарушения, выразившиеся в несвоевременном отключении подачи газа в дом, что привело к возникновению задолженности по оплате за природный газ в размере "данные изъяты" руб. и причинению ему материального ущерба. Впоследствии газоснабжающей организацией поставка газа была прекращена. В настоящее время задолженность по оплате газа погашена им в полном объеме, в связи с чем считает, что ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" должно возобновить за собственный счет подачу газа в принадлежащий ему на праве собственности жилой дом. Однако ответчик выполнить его просьбу о подключении газа в дом в добровольном порядке отказывается, требуя с него оплату за подключение. Считает данное требование ответчика незаконным. Считает также, что при непринятии мер по своевременному отключению жилого дома от газоснабжающей линии ответчиком ненадлежащим образом были выполнены свои обязанности по оказываемой услуге, в связи с чем ему причинен моральный вред, размер компенсации которого он оценивает в "данные изъяты" руб. Просил суд обязать ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" возобновить за собственный счет газоснабжение жилого дома по адресу: "адрес", взыскать в его пользу с ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" руб.

Сердобский городской суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Шакула Н.Ф. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им требований, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные основаниям обращения с иском в суд. Кроме того указывает, что 24.08.2010 он стал собственником жилого дома по адресу: "адрес", однако не стал заключать договор с ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" на поставку газа в дом. Несмотря на это, а также наличие задолженности по оплате газа, ответчик продолжал поставлять газ в дом в нарушение Правил безопасного использования газа в быту. В принадлежащем ему жилом доме с октября 2010 года незаконно проживала семья Л., которая обещала приобрести дом в свою собственности и произвести оплату за его покупку до октября 2010 года, однако этого не сделала. Начиная с октября 2010 года он требовал от Л. освободить жилой дом по вышеуказанному адресу, а ответчик в нарушение его прав продолжал поставку газа в дом, которым пользовались Л ... В результате ненадлежащего отношения последних к его имуществу, его разрушения ему был причинен материальный ущерб в размере "данные изъяты" руб., а сумма упущенной выгоды составляет свыше "данные изъяты" руб. Полагает, что вследствие незаконного бездействия ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" были нарушены его имущественные права, а также ему причинен моральный вред.

В обоснование своих выводов суд необоснованно ссылается на Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства от 21.07.2008 N549, которые регламентируют отношения, возникшие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором поставки газа. Однако договор на поставку газа между ним и ответчиком заключен не был. С актом от 20.07.2010 N он ознакомлен не был. Вопрос о поставке газа в дом в отсутствие прибора учета и начислении платы по нормативу потребления с ним как собственником дома ответчиком в нарушение ст.544 ГК РФ согласован не был. В соответствии со ст.543 ГК РФ ответчик обязан был обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления газа, после составления акта от 20.07.2010 в течение месяца провести повторную проверку, однако этого не сделал.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" в лице Сердобского отделения просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Шакула Н.Ф. - без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность изложенных в ней доводов.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 542 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, пунктом п.23 которых предусмотрено, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случае выявления в результате проверки повреждения пломб или неисправности прибора учета газа (п.28).

Пунктом 45 вышеуказанных Правил поставщику газа предоставлено право в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Шакула Н.Ф. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: "адрес". Право собственности истца на указанный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.08.2010, в подтверждение чего ему выдано свидетельство о государственной регистрации права от 24.08.2010 "адрес".

20.07.2010 работниками ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" в лице Сердобского отделения была проведена проверка домовладения, расположенного по указанному выше адресу, по результатам которой был составлен акт от 20.07.2010 N. Данным актом установлено, что нарушена номерная пломба СТ 7076, на счетном механизме разорваны КЗН 184565, 184566, нарушена герметичность счетного механизма (крышка счетного механизма отходит от счетчика газа на 5 мм, находится в подвижном состоянии).

22.06.2011 в связи с неоплатой потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд и наличием задолженностипо оплате за газоснабжениеответчиком былаприостановлена поставка газа в жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", в присутствии проживавшей в данном доме Л.М.В.., которой ранее (13.05.2011 и 01.06.2011) вручены уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа в жилой дом.

Таким образом, как установил суд, отключение подачи газа в принадлежащий истцу жилой дом было произведено ответчиком в связи с неоплатой потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд, что соответствует требованиям п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Оснований для отключения подачи газа поставщиком в одностороннем порядке по состоянию на 20.07.2010, как обоснованно посчитал суд, не имелось, поскольку отсутствовала неоплата или неполная оплата потребленного газа в речение 3 расчетных периодов подряд, что подтверждается карточкой абонента Шакула Н.Ф., копия которой имеется в материалах дела.

В силу п.48 вышеназванных Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как установлено судом и не оспаривалось самим истцом, он с письменным заявлением о возобновлении поставки газа в ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" не обращался, оплата расходов по подключению газоиспользующего оборудования им не производилась.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Шакула Н.Ф. о понуждении ответчика возобновить за собственный счет газоснабжение жилого дома по адресу: "адрес", не имеется.

Отказывая Шакула Н.Ф. в удовлетворении требований о возмещении морального вреда, суд, руководствуясь ст.151 ГК РФ, ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" правомерно исходил из того, что нарушений прав истца как потребителя действиями (бездействием) работников ООО "Гапром межрегионгаз Пенза" в лице Сердобского отделения не установлено.

Действия ответчика по отключению подачи газа в принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом соответствуют требованиям действующего законодательства.

Обоснованность начисления Шакула Н.Ф. задолженность за потребление газа за период с августа 2010 года по июнь 2011 года по нормативу потребления установлена вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N3 Сердобского района Пензенской области от 21.12.2012.

Вступившим в законную силу решением Сердобского городского суда Пензенской области от 07.12.2012 установлено, что материальный ущерб Шакула Н.Ф. причинен в результате неправомерных действий Л.В.К. с которого в пользу Шакула Н.Ф. взыскано в возмещение оплаты за пользование природным газом "данные изъяты" руб., оплаты телефонных переговоров "данные изъяты" руб., стоимости паласа "данные изъяты" руб., в возврат государственной пошлины "данные изъяты" руб., а всего "данные изъяты" руб.

Указанным решением суда также установлено, что Л.В.К. и члены его семьи вселились в жилой дом по адресу: "адрес", в январе 2010 года с согласия Шакула Н.Ф.

Таким образом, доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что материальный ущерб ему причинен в результате виновного бездействия ответчика, который, по его мнению, своевременно не отключил принадлежащий ему жилой дом от подачи газа, опровергаются вступившими в законную силу судебными постановлениями, которые в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ имели для суда преюдициальное значение.

Доводы Шакула Н.Ф. о том, что ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" должно было произвести отключение газа 20.07.2010 в связи с обнаружением нарушений правил пользования газа в быту, суд правомерно отклонил, поскольку оснований для такого отключения, которые предусмотрены п.47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, не имелось.

Ссылка Шакула Н.Ф. в апелляционной жалобе на то, что с актом от 20.07.2010 N он ознакомлен не был, не свидетельствует о незаконности и необоснованности решения суда, поскольку на основании данного акта отключение газоснабжения указанного выше жилого дома ответчиком не производилось.

Указание Шакула Н.Ф. в жалобе на то, что вопрос о поставке газа в дом в отсутствие прибора учета и начислении платы по нормативу потребления с ним как собственником дома ответчиком в нарушение ст.544 ГК РФ согласован не был, основаны на ошибочном применении и толковании норм права, поскольку начисление платы ему по нормативу потребления было произведено ответчиком на основании п.п.23, 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Доводы апеллянта о том, что указанные Правила не подлежали применению, поскольку договор по поставку газа между ним и ответчиком не заключен, являются несостоятельными, т.к. в силу ст.540 ГК РФ такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Статьей 543 ГК РФ, на которую ссылается Шакула Н.Ф. в жалобе, предусмотрено, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Однако Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549, обязанность по обеспечению сохранности приборов учета газа и пломб, использованию газоиспользующего оборудования в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования возложена на абонента (п.21).

Довод апеллянта о том, что после составления акта от 20.07.2010 ответчик обязан был в течение месяца провести повторную проверку, также не основан на положениях вышеуказанных Правил, а потому подлежит отклонению.

Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными основаниям обращения с иском в суд, были предметом судебного разбирательства и не опровергают выводы суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они основаны на ошибочном применении и толковании норм права либо направлены на переоценку обстоятельств по делу, исследованных и установленных судом по правилам ст.ст.56, 67 ГПК РФ, а потому они не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда и не могут являться основаниями для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сердобского городского суда Пензенской области от 9 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шакула Н.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи