Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 15 октября 2013 г. по делу N 33-2664

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Уткиной И.В.

и судей Ирышковой Т.В., Терехиной Л.В.

при секретаре Петровой Ю.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 18 июля 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Тверского Г. П. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Тверскому Г. П. досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп. 21 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя, выполняющего ремонт и техническое обслуживание лесовозного автомобиля, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля "данные изъяты" на вывозке леса с верхних складов на нижние склады Ленинского мехлесхоза.

Выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тверской Г.П. обратился в суд, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г.Пензе Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу на лесозаготовках по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ.

В его специальный стаж не засчитаны периоды его работы водителем, выполняющим ремонт и техническое обслуживание лесовозного автомобиля, а также водителем лесовозного автомобиля "данные изъяты" на вывозке леса с верхних складов на нижние склады.

Считает решение комиссии незаконным, ущемляющим его права, просил суд: 1) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Ленинскому району г.Пензы засчитать в его стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя, выполняющего ремонт и техническое обслуживание лесовозного автомобиля, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозного автомобиля "данные изъяты" на вывозке леса с верхних складов на нижние склады; 2) обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Пензы назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

Автор жалобы, ссылаясь на нормы действующего в настоящее время и в период спорных периодов работы истца законодательства, регулирующего порядок назначения и выплаты пенсий, указал, что в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ N173-ФЗ досрочная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредствен на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При анализе права на пенсию применяются Списки профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273.

Управление не согласно с включением в специальный стаж периодов осуществления истцом ремонтных работ вверенного ему в связи с исполнением его трудовых обязанностей лесовозного автомобиля "данные изъяты", так как указанными Списками поименована процессия слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования, который непосредственно занимается ремонтом лесозаготовительного оборудования.

Тверской Г.П. согласно книг нарядов занимался ремонтов лесовозного автомобиля более 20 % своего рабочего времени, тогда как Правилами, установленными Постановлением Правительства N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Представитель истца Тверская Т.Н., действующая на основании доверенности, в заседании суда апелляционной инстанции просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Тверской Т.Н., представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области не явились, о времени и месте слушания дела извещены, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с материалами дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения в пределах доводов жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

Тем самым законодатель предусмотрел право на досрочную пенсию по старости водителей автомобилей по вывозке леса, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Тверского Г.П. и включая в специальный стаж истца для назначения ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов, исключенных ответчиком из специального стажа, суд признал установленным и исходил из того, что в эти периоды он работал в качестве водителя, выполняющего ремонт и техническое обслуживание лесовозного автомобиля, а в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве водителя лесовозного автомобиля "данные изъяты" на вывозке леса с верхних складов на нижние склады "данные изъяты" мехлесхоза.

В подтверждение данного вывода суд в решении сослался, кроме объяснений истца, на

-данные его трудовой книжки, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ Тверской Г.П. принят в "данные изъяты" мехлесхоз водителем 1 класса на автомашину "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ Тверской Г.П. переведен на автолесовозную машину "данные изъяты" С указанной должности уволен ДД.ММ.ГГГГ;

- справку N от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую особый характер работы и подтверждающую постоянную занятость истца на льготной работе, выданную Государственным учреждением Пензенской области " "данные изъяты" лесхоз", находящегося в стадии ликвидации согласно Постановления Правительства Пензенской области от 26 ноября 2007 года N786-пП;

- лицевые счета и книги нарядов "данные изъяты" лесхоза за ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что в периоды, исключенные ответчиком из стажа Тверского Г.П., последний осуществлял ремонтные работы вверенного ему в связи с исполнением его трудовых обязанностей по вывозке леса с верхних складов на нижние склады "данные изъяты" мехлесхоза автомобиля "данные изъяты". Время ремонтных работ оплачивалось по установленным условиям.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов осуществления истцом ремонтных работ автомобиля, что предусмотрено, как названным Законом, так и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, потому необоснованны ссылки в жалобе на неподтвержденность занятости Тверского Г.П. на льготной работе в течение полного рабочего дня.

По мнению судебной коллегии, также правомерно в специальный стаж решением суда включен работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенного ответчиком из стажа ввиду отсутствия кода особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку особый характер работы истца в указанный период подтвержден первичными документами и справкой работодателя, уточняющей особый характер работы истца и подтверждающей его постоянную занятость на льготной работе.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности включения в специальный стаж спорных периодов не могут служить основанием к отмене судебного решения, как основанные на ошибочном толковании материального закона и заявленные без учета фактических обстоятельств, установленных по делу. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку специальный стаж работы Тверского Г.П. с учетом спорного периода составил требуемый для назначения пенсии с 55 лет, суд правомерно определил дату назначения ему трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Пензы от 18 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи