Постановление Пензенского областного суда от 05 ноября 2013 г. по делу N 4а-427/2013

Заместитель председателя Пензенского областного суда Рыженков А.М., рассмотрев жалобу в порядке надзора Каштанова А.В. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г.Пензы от 19 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г.Пензы от 19 марта 2013 года Каштанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток.

13 сентября 2013 года Каштанов А.В. обратился в Пензенский областной суд с жалобой в порядке надзора, в которой просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Определением и.о.председателя Пензенского областного суда от 23 сентября 2013 года жалоба в порядке надзора Каштанова А.В. принята к рассмотрению.

Истребованное 23 сентября 2013 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Каштанова А.В. поступило в Пензенский областной суд 16 октября 2013 года.

В суд надзорной инстанции также истребовано дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Каштанова А.В., рассмотренное 17 июля 2009 года.

Изучив материалы административных дел, доводы надзорной жалобы Каштанова А.В. и приложенные к ней документы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г.Пензы от 19 марта 2013 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, мировой судья признал Каштанова А.В виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку установил, что Каштанов А.В. 18 марта 2013 года в 16 часов 00 мин. на "адрес" управлял транспортным средством - автомобилем "данные изъяты" регистрационный знак "данные изъяты", будучи лишенным права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г. Пензы от 17 июля 2009 года на срок один год шесть месяцев и не сдавшим водительское удостоверение.

Однако, при этом мировым судьей не были учтены действующие на момент привлечения Каштанова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ положения, регулирующие порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

Частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ) исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

В соответствии с частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ) в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Как усматривается из материалов административных дел и приложенных к надзорной жалобе документов, вступившим в законную силу 28 июля 2009 года постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г. Пензы от 17 июля 2009 года Каштанов А.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении водительское удостоверение у Каштанова А.В. не изымалось.

Данных, свидетельствующих о принятии должностными лицами органов внутренних дел в течение года со дня вступления постановления мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г. Пензы от 17 июля 2009 года в законную силу мер по изъятию у Каштанова А.В. водительского удостоверения и уклонении последним от этого, в материалах дела не имеется.

Действующей на момент привлечения Каштанова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ редакцией части 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ не предусматривалась обязанность лица, лишенного права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права сдать в орган, исполняющий этот вид административного наказания, документы.

Таким образом, срок исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г. Пензы от 17 июля 2009 года о лишении Каштанова А.В. права управления транспортными средствами истек 28 июля 2010 года, и оно в силу части 1 статьи 31.9 КоАП РФ не подлежит исполнению, а потому Каштанов А.В. в настоящее время не считается лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии события вмененного Каштанову А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы в порядке надзора выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г.Пензы от 19 марта 2013 года подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу в порядке надзора Каштанова А.В. удовлетворить.

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского района г.Пензы от 19 марта 2013 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Каштанова А.В. прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда А.М. Рыженков