Постановление Пензенского областного суда от 15 октября 2013 г. по делу N 4а-387/2013

Председатель Пензенского областного суда Шишкин А.Д., рассмотрев жалобу в порядке надзора Серова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г.Пензы от 23 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г.Пензы от 23 марта 2012 года Серов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

28 августа 2013 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Серова А.С., в которой заявитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, указывая на то, что административное правонарушение совершено не им, а иным лицом, которое воспользовалось его водительским удостоверением, утраченным в 2010 году.

Определением первого заместителя председателя Пензенского областного суда от 6 сентября 2013 года жалоба Серова А.С. принята к рассмотрению.

Истребованное 6 сентября 2013 года дело об административном правонарушении в отношении Серова А.С. поступило в Пензенский областной суд 16 сентября 2013 года.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Серова А.С. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Из материалов дела, в частности, протокола об административном правонарушении от 1 февраля 2012 года, усматривается, что Серов А.С. 1 февраля 2012 года в 23 час. 40 мин. на "адрес" управлял автомобилем марки "данные изъяты" в состоянии опьянения. Личность водителя, управлявшего указанным автомобилем, была установлена инспектором ДПС на основании водительского удостоверения "данные изъяты", выданного на имя Серова А.С. и изъятого при составлении протокола об административном правонарушении.

В жалобе в порядке надзора Серов А.С. ссылается на то, что 1 сентября 2010 года указанное в протоколе об административном правонарушении водительское удостоверение было похищено у него неустановленным лицом вместе с личными вещами из автомашины "данные изъяты". По данному факту он обращался с заявлением в ОП N 3 УМВД России по г.Пензе, в связи с чем 4 сентября 2010 года дознавателем ОД ОП N 3 УМВД России по г.Пензе было возбуждено уголовное дело N "данные изъяты" При этом взамен похищенного водительского удостоверения в 2010 году ему было выдано новое водительское удостоверение серии "данные изъяты", которым он пользовался с указанного времени и до 7 августа 2013 года, работая водителем в ООО "Д". По указанным в протоколе об административном правонарушении от 1 февраля 2012 года данным о местах проживания и пребывания, а именно: "адрес", он никогда не был зарегистрирован и не проживал, с 20 мая 2011 года и до настоящего времени адрес места жительства и регистрации не изменял, проживает по адресу: "адрес".

Доводы, изложенные в жалобе Серова А.С., материалами дела не опровергаются.

23 марта 2012 года, рассмотрев настоящее дело в отсутствие Серова А.С., мировой судья судебного участка N 1 Железнодорожного района г.Пензы не предпринял необходимых мер по установлению личности лица, в отношении которого ведется производство по делу. Документы, удостоверяющие личность Серова А.С., мировым судьей не исследовались, других сведений, подтверждающих личность лица, управлявшего указанным транспортным средством, материалы дела не содержат.

Имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие факт управления автомобилем именно Серовым А.С., а не другим лицом, вызывают обоснованные сомнения в том, что личность лица, совершившего указанное административное правонарушение, является установленной, что в соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ должно толковаться в пользу заявителя.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ мировым судьей выполнены не были.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г. Пензы от 23 марта 2012 года, вынесенное в отношении Серова А.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, председатель суда

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу в порядке надзора Серова А.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г.Пензы от 23 марта 2012 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Серова А.С. прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Председатель Пензенского

областного суда А.Д. Шишкин