Постановление Пензенского областного суда от 15 октября 2013 г. по делу N 4а-363/2013

Председатель Пензенского областного суда Шишкин А.Д., рассмотрев жалобу в порядке надзора Курбонова О.К. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 5 июля 2013 года и решение судьи Пензенского областного суда от 16 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 5 июля 2013 года Курбонов О.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Пензенского областного суда от 16 июля 2013 года постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 5 июля 2013 года оставлено без изменения.

16 августа 2013 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Курбонова О.К., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление и судебное решение в части наложения административного наказания в виде административного выдворения.

Определением и.о.председателя Пензенского областного суда от 19 августа 2013 года жалоба Курбонова О.К. принята к рассмотрению.

Проверив доводы жалобы Курбонова О.К., оснований для ее удовлетворения не нахожу по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из постановления судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 5 июля 2013 года, 5 июля 2013 года в ходе проверки сотрудниками ОИК УФМС России по Пензенской области режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: "адрес", был выявлен гражданин Республики "данные изъяты" Курбонов О.К., который в нарушение пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" по истечении семи рабочих дней со дня прибытия 3 июня 2013 года в Российскую Федерацию не встал на миграционный учет по месту пребывания.

Факт совершения Курбоновым О.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Курбонова О.К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Курбонова О.К. к административной ответственности вынесено судьей районного суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Санкция части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении Курбонову О.К. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации судья районного суда в полной мере учел все обстоятельства, указанные в части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, и в соответствии с частью 2 статьи 29.10 КоАП РФ разрешил вопрос о помещении Курбонова О.К. в специальное учреждение - спецприемник Центра по исполнению административного законодательства УМВД России по г.Пензе.

Кроме этого, судьей областного суда установлено, что законная супруга Курбонова О.К. с тремя детьми являются гражданами "данные изъяты" и проживают в Республике "данные изъяты", решением УФМС России по Саратовской области был запрещен въезд Курбонову О.К. на территорию Российской Федерации до 2 марта 2016 года.

При таких обстоятельствах доводы жалобы Курбонова О.К. основаниями к пересмотру состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и судебного решения не являются.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, председатель суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 5 июля 2013 года и решение судьи Пензенского областного суда от 16 июля 2013 года оставить без изменения, жалобу в порядке надзора Курбонова О.К. - без удовлетворения.

Председатель Пензенского

областного суда А.Д.Шишкин