Решение Приморского краевого суда от 27 августа 2013 г.
(Извлечение)
Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ администрация "адрес" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, жалоба администрации "адрес" без удовлетворения.
Представителем администрация "адрес" подана жалоба, в которой просит постановление административного органа и решение судьи отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях администрации вины в совершении правонарушения.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя администрации "адрес" Чешихину А.И., считаю, что решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях администрации "адрес" вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Однако данный вывод судьи нельзя признать верным.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
Положениями части 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
При этом, в силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Анализ указанных положений в их взаимосвязи свидетельствует о том, что решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать указания на статью Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также мотивированное обоснование законности вынесенного административным органом оспариваемого постановления.
Из материалов дела следует, что администрация "адрес" постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Между тем, в решении судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ указано на законность и обоснованность привлечения администрации "адрес" к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, поскольку из материалов дела следует, что действия администрации "адрес" фактически образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а в решения судьи Ленинского районного суда "адрес" имеется указание на привлечение лица, совершившего правонарушение, к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ставится под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.
Допущенное процессуальное нарушение является существенным, в связи с чем, постановленное судом решение подлежит отмене на основании статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛА:
решение судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации "адрес" отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд "адрес".
Судья Е.А. Ильиных
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.