Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 17 октября 2013 г. по делу N 33-8865

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Кудриной Я.Г., Ильиных Е.А.

при секретаре Соловьевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе индивидуального предпринимателя Постоваловой И.А. на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Яковлевскому району УФССП России по Приморскому краю по частной жалобе ИП Постоваловой И.А. на определение Яковлевского районного суда Приморского края от 21 августа 2013 года, которым заявление оставлено без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения представителя ИП Постоваловой И.А. - Фортунатовой Е.А., представителя УФССП России по Приморскому краю - Ерохиной И.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИП Постовалова Е.А. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Яковлевскому району УФССП России по Приморскому краю, просит: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Яковлевскому району УФССП России по Приморскому краю по окончанию исполнительного производства N от 10 августа 2012 года о взыскании с ФИО12 суммы долга в размере 35523,84 руб. как не соответствующие закону и материалам исполнительного производства; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 23 апреля 2013 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю как принятое в нарушение федерального закона "Об исполнительном производстве" и отменить его; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по непередаче материалов исполнительного производства N от 10 августа 2012 года по месту совершения исполнительных действий; обязать должностных лиц ОСП по Яковлевскому району УФССП России по Приморскому краю устранить допущенные нарушения по исполнительному производству N от 10 августа 2012 года о взыскании с ФИО12 суммы долга в размере 35523,84 руб.

В судебном заседании представитель ОСП по Яковлевскому району УФССП России по Приморскому краю с доводами жалобы не согласился, так как постановление об окончании исполнительного производства вынесено в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве". Сослался на пропуск заявителем срока на подачу жалобы.

ИП Постовалова И.А., а также ее представитель в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Определением Яковлевского районного суда Приморского края от 21 августа 2013 года жалоба оставлена без рассмотрения в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд.

На указанное определение ИП Постоваловой И.А. подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оставляя заявление ИП Постоваловой И.А. без рассмотрения, судья указал, что оснований для рассмотрения жалобы ИП Постоваловой И.А. не имеется, поскольку пропущен процессуальный срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

Однако данный вывод суда постановлен при неправильном применении норм процессуального права.

Согласно ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

При таких обстоятельствах определение об оставлении жалобы ИП Постоваловой И.А. без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование вынесено судом с существенным нарушением норм процессуального права, без устранения которого восстановление и защита нарушенных прав, законных интересов заявителя невозможны. Следовательно, обжалуемое судебное постановление подлежит отмене.

Кроме того, при рассмотрении дела судом первой инстанции не были рассмотрены требования ИП Постоваловой И.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по непередаче материалов исполнительного производства по месту совершения исполнительных действий.

Учитывая, что дело по существу судом первой инстанции не рассматривалось, судебная коллегия считает необходимым в целях устранения допущенных процессуальных нарушений передать дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Яковлевского районного суда Приморского края от 21 августа 2013 года отменить.

Дело направить в Яковлевский районный суд Приморского края для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи