Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-9169

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Крайниковой Т.В.

судей: Ковалева С.А., Важениной Н.С.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрганова П.Н. к Приморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула

по апелляционной жалобе истца

на решение Ольгинского районного суда Приморского края от 13 августа 2013 года, которым иск оставлен без удовлетворения

Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., выслушав возражения представителя ответчика - Клеменчука А.А., заключение прокурора Ессина А.Н., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения

, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юрганов П.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал сторожем у ответчика. Договоры на выполнение им обязанностей сторожа заключались ежемесячно с начальником Ольгинского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания, хотя в качестве стороны в договоре указывалось Приморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. В апреле 2013 года между ним и ответчиком была договоренность, что на период отпуска, его обязанности будет выполнять другой работник. После возвращения из отпуска, он узнал, что договор, срок которого истекает лишь 30 июня 2013 года, с ним расторгнут. Однако он не был письменно уведомлен о расторжении договора, трудовая книжка при увольнении ему не выдавалась. В связи с указанным, просил восстановить его на работе в должности сторожа в Ольгинском межрайонном отделе по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания и взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика с иском не согласился, представил письменный отзыв, в котором указал, что штатным расписанием Росрыболовства не предусмотрен персонал по охране и обслуживанию зданий, поэтому Юрганов П.Н. оказывал услуги сторожа Росрыболовству по договорам гражданско - правового характера, заключенным в соответствии с ч. 2 ст. 779 ГК РФ. Договоры заключались между двумя сторонами и подписывались истцом и ответчиком, по результатам работы подписывались акты приема оказанных услуг, которые согласовывались с начальником Ольгинского межрайонного отдела Росрыболовства по месту предоставления услуг сторожа. Срок действия последнего договора на предоставление услуг сторожа от ДД.ММ.ГГГГ с Юргановым П.Н. истек 31.05.2013 г. В связи с истечением срока действия договора правоотношения автоматически прекратились, сторонами был подписан акт приема оказанных услуг и Юрганову П.Н. перечислена сумма вознаграждения за оказание услуги согласно п. 3.1 Договора.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился истец, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Принимая решение по делу, суд правильно руководствовался положения Трудового кодекса Российской Федерации, а именно, статьей 15, содержащей определение понятия трудовых отношений; статьей 16, перечисляющей основания возникновения трудовых отношений; статьей 56, раскрывающей понятие трудового договора.

Также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснены основания, позволяющие признать, что спор вытекает из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 ТК РФ).

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что между сторонами сложились отношения гражданско - правового характера на выполнение работ, трудовые отношения между сторонами не возникли.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом, который основан на нормах материального права и исследованных в судебном заседании доказательствах.

Так, основанием позволяющим признать, что спор вытекает из трудовых отношений, является работа по должности в соответствии со штатным расписанием.

Между тем, как следует из приказа Федерального агентства по Рыболовству N 29 от 11 января 2012 года "О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников территориальных органов Федерального агентства по рыболовству" во исполнение Указа Президента РФ от 31 декабря 2010 г. N 1657 "Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов", постановления Правительства РФ от 28 января 2011 г. N 39 "О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июня 2008 года N 444, распоряжения Правительства от 19 ноября 2008 г. N 1713 принято решение о предельной численности на 2012 - 2013 годы федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, территориальных органов Федерального агентства по рыболовству (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

Также приказом от 28 марта 2013 года N 212 Федерального агентства по Рыболовству принято решение о предельной численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы территориальных органов Росрыболовства с 1 апреля 2013 года и утверждении штатного расписания

Из указных приказов следует, что предельная численность и фонд оплаты труда территориальных органов Федерального агентства по рыболовству установлена без возможности введения в штатное расписание персонала по охране и обслуживанию зданий.

Согласно выпискам из штатного расписания Приморского территориального управления Росрыболовства по должностям государственной гражданской службы и должностям, не являющимся должностями государственной гражданской службы от 01.07.2009 г., от 06.04.2012 г., от 06.05.2013 г., следует, что в Ольгинском отделе Федерального агентства по Рыболовству штатной единицы сторожа не предусмотрено.

Таким образом, из указанного следует, что должность, в которой работал истец, не включена в штатное расписание.

Установлено, что на протяжении длительного времени между Приморским территориальным управлением Росрыболовства и Юргановым П.Н. заключались договоры на предоставление услуг сторожа, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать заказчику услуги сторожа административного здания, построек на территории прилегающей к административному зданию и территории, прилегающей к административному зданию, за оказание которых заказчик уплачивает исполнителю 4000 руб.

Действия последнего договора N 125 от 30 апреля 2013 года определялось сторонами на период до 31.05.2013 года - согласно п. 7.1 Договора.

По истечении срока действия договора, между сторонами подписывался Акт приема оказанных услуг (п.3.2 Договора) и Юрганову П.Н. платежным поручением перечислялась сумма вознаграждения за оказанные услуги, предусмотренная п. 3.1 Договора.

При этом заявление о приеме на работу истец не подавал, приказ о приеме его на работу на данную должность, ответчиком не издавался, записи о приеме на работу и увольнении в трудовую книжку не вносились, табель учета рабочего времени в отношении истца не велся, расчетные листки с указанием оклада или тарифной ставки, истцу не выдавались и заработная плата не выплачивалась.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь указанными нормами права, на основании объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей и исследовании представленных документов, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы указанных выводов суда не опровергают, сводятся лишь к несогласию с ними, что не является основанием к отмене решения суда.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ольгинского районного суда Приморского края от 13 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: