Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 05 ноября 2013 г. по делу N 33-9281

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Чикаловой Е.Н.,

судей: Власенко И.Г., Дегтяревой Л.Б.,

при секретаре: Ким Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по иску прокурора Шкотовского района в защиту неопределенного круга лиц к МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 26 п. Новонежино" Шкотовского района Приморского края о возложении обязанности,

по представлению прокурора Шкотовского района на определение судьи Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым прокурору Шкотовского района отказано в принятии искового заявления.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав прокурора Забродину Ю.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Шкотовского района обратился в суд с иском к МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 26 п. Новонежино" Шкотовского района Приморского края о возложении обязанности. В обоснование требований указал, что в результате проведенной проверки установлено, что на территории района МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 26 п. Новонежино" Шкотовского муниципального района Приморского края осуществляется эксплуатация котельной, расположенной по адресу: "адрес", которая отапливает помещения данного образовательного учреждения. При этом на данной котельной отсутствует резервный источник электропитания. Просил обязать ответчика обеспечить котельную школы, расположенную по адресу: "адрес" независимым резервным источником электроснабжения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ прокурору Шкотовского района отказано в принятии искового заявления по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ - в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Прокурор Шкотовского района подал представление, в котором просит указанное определение отменить как незаконное, поскольку основания, на которых прокурор основывает свой иск от ДД.ММ.ГГГГ нетождественны основаниям дела, по которому принято решение Шкотовского районного суда.

Прокурор Забродина Ю.В. поддержала представление об отмене определения суда, пояснила, что основанием обращения в суд послужили материалы проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которые не были предметом рассмотрения в ранее принятых решениях, в связи с чем выводы суда о тождественности оснований не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает определение суда подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Из приведенной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание.

По материалам дела установлено, что решением Шкотовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Шкотовского района в интересах неопределенного круга лиц на администрацию Шкотовского муниципального района и МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 26" возложена обязанность обеспечить котельную СОШ N 26 независимым источником электроснабжения за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено, в иске прокурору Шкотовского района отказано.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Шкотовского района обратился с иском к МБОУ "СОШ N 26 п. Новонежино" с аналогичным иском.

Решением Шкотовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований отказано.

Отказывая в принятии искового заявления, суд первой инстанции указал на то, что исковое заявление подано прокурором Шкотовского района к тому же ответчику, о том же предмете - обеспечении котельной школы независимым резервным источником электроснабжения по тем же основаниям, то есть содержит тождественные требования с ранее рассмотренным иском.

Вместе с тем, суд не принял во внимание, разъяснения, содержащиеся в пункте 6 Постановления Верховного суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", согласно которому под основанием иска понимаются фактические обстоятельства на которых истец основывает свои требования.

По материалам дела установлено, что основанием обращения прокурора в суд с настоящим иском явились материалы проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым установлены нарушения требований Закона РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в связи с чем выводы суда о тождественности оснований не соответствуют обстоятельствам дела.

По изложенному определение суда об отказе в принятии искового заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материалов искового производства в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству суда в установленном законом порядке.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 334 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ - отменить, направить материалы искового заявления в тот же суд, для решения вопроса о принятии к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: