Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 октября 2013 г. по делу N 33-9242

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Розановой М.А., Наконечной Е.В.

при секретаре

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шушель Е.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право назначения досрочно трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе истца

на решение Ханкайского районного суда Приморского края от 08 августа 2013 года об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав доклад судьи Розановой М.А., выслушав объяснения представителя истца Савельева А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шушель Е.Ю. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что решением от 05.07.2013 ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необоснованно исключив из него периоды работы с 19.11.1997 по 25.11.1997; с 19.11.1998 по 20.11.1998; с 12.07.1999 по 15.07.1999; с 14.02.2003 по 15.05.2007; с 18.05.2007 по 01.07.2007; с 13.07.2007 по 30.06.2009 в должности заведующей Ильинской амбулаторией, фельдшера, полагая, что наименование указанных должностей не предусмотрено соответствующим Списком. Поскольку в соответствии со Списком в выслугу лет, дающую право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа в учреждениях всех наименований без учета их клинического профиля, ведомственной или территориальной принадлежности, просила признать решение об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 14.02.2003 по 30.06.2009 в должности заведующей Ильинской амбулаторией, фельдшера и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 01.07.2013.

В судебном заседании истица требования уточнила: просила включить в специальный стаж период работы с 14.02.2003 по 30.06.2009, исключив периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Пояснила, что выполняла обязанности заведующей амбулаторией и обязанности фельдшера. О работе в должности фельдшера на 0,5 ставки узнала лишь при обращении в Пенсионный Фонд, хотя работала полный рабочий день.

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства N 616 от 11.07.2002, в соответствии с которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Поскольку начисление заработной платы в период с 14.02.2003 производилось истцу по не предусмотренной штатным расписанием должности "заведующая амбулаторией", а должность фельдшера она занимала на 0,5 ставки, то периоды работы истца в указанных должностях не подлежат зачислению в специальный стаж работы, в связи с чем просил в иске отказать.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился истец, им подана апелляционная жалоба со ссылкой на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

В суде апелляционной инстанции представитель истца настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, полагая незаконным приказ о назначении истицы на не предусмотренную штатным расписанием должность, тогда как ранее эту должность замещал врач, а истица фактически исполняла обязанности фельдшера полный рабочий день.

Представитель ответчика в адресованном суду апелляционной инстанции ходатайстве просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В периоды работы истицы действовали Списки должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г. (действовали до 01.11.1999 г.), Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22.09.1999 г. (действовали с 01.11.1999 г. до вступления в силу Постановления Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г.) и Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. Постановление Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. действует по настоящее время и может быть распространено на все периоды работы истицы.

Списком от 06.09.1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение предусматривалось всем врачам независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списками от 22.09.1999 г. и от 29.10.2002 г. право на досрочную пенсию предусмотрено для врачей-специалистов больниц (кроме врачей-статистиков), в том числе для врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность.

В силу пункта 4 Правил исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Период работы истицы в должности заведующей амбулаторией не может быть исчислен в льготном порядке, поскольку в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 право на льготное исчисление специального медицинского стажа предусматривалось только для врачей, независимо от наименования их должности, а исследованными по делу доказательствами обстоятельство осуществления истицей в течение всего этого периода работы врачебной деятельности не подтверждается. Судом первой инстанции установлено, что Шушель Е.Ю. в спорный период занимала должности заведующей амбулаторией и фельдшера на 0,5 ставки, оказывая доврачебную помощь, в связи с чем ей правомерно отказано во включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности приказа о назначении истицы на должность заведующей Ильинской амбулаторией соответствующими доказательствами не подтверждены, в связи с чем не могут быть приняты во внимание. Доказательства осуществления истицей врачебной деятельности в материалах дела отсутствуют, как и доказательства признания недействительными записей в трудовой книжке истицы.

Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены или изменения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ханкайского районного суда Приморского края от 08 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шушель Е.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи: