Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 ноября 2013 г. по делу N 33-9459

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего: Лифановской В.П.

судей: Ельницкой Н.Н., Важениной Н.С.

при секретаре: Ким Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Калоевой Т.Л. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Приморскому краю о продлении отпуска, изменении даты исключения из списков сотрудников органа наркоконтроля, возложении обязанности, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Управления ФСКН России по ПК

на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 7 августа 2013 года, которым исковые требования удовлетворены. Постановлено признать отказ Управления ФСКН России по Приморскому краю в продлении Калоевой Т.Л. отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листке, незаконным, продлить отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. Изменить дату исключения Калоевой Т.Л. из списков сотрудников органа наркоконтроля с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Приморскому краю внести запись об изменении даты исключения Калоевой Т.Л. из списка сотрудников органов наркоконтроля в трудовую книжку и личное дело сотрудника. Взыскать с Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Приморскому краю в пользу Калоевой Т.Л. компенсацию морального вреда 5000 руб. Взыскать с Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Приморскому краю в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа госпошлину в сумме 400 руб.

Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., выслушав объяснения Калоевой Т.Л., представителя Калоева А.А., представителя УФСКН России по Приморскому краю Старинец Т.Н. по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Калоева Т.Л. обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ она уволена со службы в органах наркоконтроля по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 142 Положения о правоохранительной службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (по достижении предельного возраста, установленного пунктом 147 Положения).

До исключения из списка сотрудников органов наркоконтроля в период с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в очередном и дополнительном отпуске. Во время отпуска с ДД.ММ.ГГГГ была временно нетрудоспособна, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ею подан рапорт на имя начальника Управления ФСКН России по Приморскому краю о продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе.

Ответчиком отказано в продлении отпуска и приказом Управления ФСКН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N она исключена из списка сотрудников наркоконтроля без продления отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе.

Просила признать отказ Управления ФСКН России по Приморскому краю в продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе, незаконным; обязать Управление ФСКН России по Приморскому краю удовлетворить рапорт о продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе; внести изменения в приказ Управления ФСКН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. N в части даты исключения из списка сотрудников органов наркоконтроля с учетом продления отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе; внести соответствующую запись об изменении даты исключения её из списка сотрудников органов наркоконтроля в её трудовую книжку и личное дело сотрудника; взыскать компенсацию морального вреда.

Впоследствии истец уточнила требования, просила признать отказ Управления ФСКН России по Приморскому краю в продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в больничном листе, незаконным, продлить отпуск с ДД.ММ.ГГГГ., изменить дату исключения из списков сотрудников органа наркоконтроля на ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика внести соответствующую запись об изменении даты исключения из списка сотрудников органов наркоконтроля в трудовую книжку и личное дело сотрудника; взыскать компенсацию морального вреда 30 000 руб.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснила, что продление отпуска на период временной нетрудоспособности, после прекращения служебных отношений невозможно при увольнении по инициативе сотрудника, т.к. в 2012 году Калоева Т.П. рапорт о продлении срока службы сверх установленного не подавала, в ходе беседы в связи с уведомлением о предстоящем увольнении изъявила желание уволиться по п/п. 2 пункта 142 Положения (по достижению предельного возраста), увольнение по инициативе работодателя имело бы место, если бы истцу было отказано в удовлетворении рапорта о продлении контракта.

Судом вынесено указанное решение, на которое Управлением ФСКН России по ПК подана апелляционная жалоба.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

При разрешении спора судом правильно определены обстоятельства дела и постановлено решение суда в соответствии с требованиями закона.

Как усматривается из материалов дела истица проходила службу в Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Приморскому краю в должности старшего контролера отдела кадров и воспитательной работы.

ДД.ММ.ГГГГ достигла предельного возраста. Приказом ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ срок службы ей продлен и заключен контракт о службе сроком на 1 год как достигшей предельного возраста пребывании на службе.

ДД.ММ.ГГГГ ей направлено уведомление с предупреждением о возможном увольнении, с которым она ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ она предупреждена о предстоящем увольнении по п.п. 2 пункта 142 Положения " О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ", утвержденного Указом Президента РФ от 5 июня 2003 года N 613 с последующими изменениями и дополнениями / по достижению предельного возраста/. С ней проведена беседа, в ходе которой истица изъявила желание уволиться по указанному основанию и использовать основной и дополнительные отпуска.

Приказом Управления ФСКН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Калоева Т.Л. уволена со службы по основаниям, предусмотренным пп. 2 пункта 142 указанного Положения- по достижении предельного возраста, установленного пунктом 147 указанного Положения.

ДД.ММ.ГГГГ Калоева Т.Л. подала рапорт о предоставлении отпуска за 2013 год и оставшуюся часть отпуска за 2012 г., общим сроком 55 суток, ей также предоставлено время на проезд - 2 суток, дата окончания отпуска определена - ДД.ММ.ГГГГ.

В период отпуска истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была временно нетрудоспособна, что подтверждено листком нетрудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ Калоева Т.Л. предоставила непосредственному начальнику листок нетрудоспособности и рапорт о продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, однако в продлении отпуска ей было отказано.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истица исключена из списков сотрудников органов наркоконтроля.

Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования Калоевой Т.Л. о продлении дней отпуска на количество дней временной нетрудоспособности, суд правильно исходил из того, что истица была уволена со службы по указанному основанию / по достижению предельного возраста/ по инициативе органа наркоконтроля, а не по своей инициативе.

Поэтому в соответствии с п.57 Инструкции о порядке предоставления отпусков сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ", утв. Приказом ФСКН России от 2 октября 2008 года N 322 с последующими изменениями и дополнениями, отпуск подлежит продлению на количестве дней временной нетрудоспособности.

Указанный вывод суда подтвержден материалами дела и основан на нормах материального права, поэтому судебной коллегией не оспаривается.

В соответствии с п. 142 указанного Положения сотрудник может быть уволен со службы в органах наркоконтроля по основаниям, в том числе в соответствии пп.2 - по достижении предельного возраста, установленного пунктом 147 настоящего Положения.

В соответствии с п. 143 указанного Положения и п.3 Инструкции об организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ", утв. Приказом ФСКН РФ от 12 апреля 2005 года N 115 с последующими изменениями и дополнениями- увольнение со службы в органах наркоконтроля по основаниям, предусмотренным п.п. 2 по достижению предельного возраста, установленного п.147 Положения, осуществляется как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля.

Согласно п.150 Положения и п. 6 указанной Инструкции сотрудники, увольняемые со службы в органах наркоконтроля по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля по основаниям, предусмотренным пп.2 п. 142 Положения, предупреждаются о предстоящем увольнении в письменной форме не позднее чем за два месяца до увольнения.

В соответствии с п. 7 Инструкции с сотрудником, увольняемым по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, льгот, гарантий и компенсаций, трудоустройства, социального обеспечения и другие вопросы. Результаты беседы с увольняемым сотрудником отражаются в листе беседы по форме согласно приложению 3 к инструкции.

Сотрудники, увольняемые со службы в органах наркоконтроля по собственной инициативе по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 142 Положения, в соответствии с п.151 Положения подлежат увольнению в 2-х недельный срок со дня подачи ими рапорта.

В соответствии с пунктом 16 Инструкции если увольнение производится по инициативе сотрудника к представлению об увольнении в обязательном порядке прилагается рапорт сотрудника об увольнении.

Оценивая собранные доказательства, суд правильно указал, что вся процедура увольнения Калоевой Т.Л. полностью соответствует процедуре увольнения сотрудников из органов наркоконтроля по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля. Истец в установленные сроки была предупреждена о предстоящем увольнении, с нею проведена беседа, лист которой приобщен к материалам дела.

Рапорт об увольнении из органов наркоконтроля истцом не подавался, инициативы к увольнению с ее стороны проявлено не было. Выраженное истцом пассивное согласие с увольнением по основаниям, предусмотренным пп.2 п. 142 Положения / по достижении предельного возраста/ не может быть расценено как инициатива сотрудника к увольнению.

При таких обстоятельствах суд правильно не принял во внимание как не обоснованные, доводы ответчика о том, что увольнение Калоевой Т.Л. произошло по ее личной инициативе, указав, что они основаны на неверном толковании закона.

Доводы ответчика о том, что обращение с рапортом о продлении отпуска на количество дней временной нетрудоспособности последовало после прекращения служебных отношений, поэтому отпуск уволенному сотруднику не подлежит продлению, также основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 157 Положения днем окончания службы в органах наркоконтроля считается день исключения сотрудника из списка сотрудников органа наркоконтроля в связи с увольнением со службы.

До дня исключения из списков сотрудник состоит на службе со всеми правами и обязанностями.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал отказ Управления ФСКН России по Приморскому краю в продлении Калоевой Т.Л. отпуска на количество дней временной нетрудоспособности незаконным. Изменил дату исключения из списков сотрудников органа наркоконтроля с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. Возложил обязанность на ответчика внести запись об изменении даты исключения Калоевой Т.Л. из списка сотрудников органа наркоконтроля в трудовую книжку и личное дело сотрудника и взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, размер которого определен судом с учетом принципа разумности и справедливости в размере 5000 руб.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией во внимание не принимаются как не обоснованные, поскольку направлены на переоценку выводов суда и не могут служить основанием для отмены или изменения законного и обоснованного решения суда.

По изложенному и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 7 августа 2013 года- оставить без изменения. Апелляционную жалобу Управления ФСКН России по Приморскому краю- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: