Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 ноября 2013 г. по делу N 33-9815

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Александровой М.В., Дегтяревой Л.Б.,

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по заявлению Новарчук ФИО9 об обжаловании бездействия администрации ... сельского поселения Ханкайского муниципального района "адрес" по частной жалобе представителя Новарчук ФИО11 ФИО10 - Воронько Ю.Г. на определение Ханкайского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявление Новарчук ФИО12 оставлено без движения; Новарчук ФИО13 предоставлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Новарчук Г.И. обратилась в суд с заявлением в обоснование указала, что решением Ханкайского районного суда "адрес" за ней признано право собственности в порядке приватизации на "адрес", расположенную по адресу: "адрес" - Рыболов, городок N, ДОС N. ФГУП " ... ", отделение N в регистрации права собственности ей было отказано, поскольку в архиве отделения отсутствует кадастровый паспорт на дом. На основании приказа заместителя Министерства обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность граждан муниципального образования "Камень - Рыболовское сельское поселение" жилой "адрес" - Рыболов, городок 1, передан из федеральной собственности в собственность муниципального образования. Администрация Камень - Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района "адрес" является уполномоченным органом, предоставляющим заявления и документы для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости и изготовления кадастрового паспорта. Вместе с тем, указанные действия органом местного самоуправления выполнены не были, что нарушило ее право на регистрацию права собственности. Просила обязать Камень - Рыболовское сельское поселение "адрес" устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод, представить в территориальное подразделение органа, ведущего кадастровый учет, заявление и документы для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости - жилого дома ДОС N, расположенного по адресу: "адрес" - Рыболов, городок N

Определением Ханкайского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление было оставлено без движения, как поданное с нарушением требований ст.ст. 131,132 ГПК РФ.

На указанное определение представителем Новарчук Г.И. подана частная жалоба.

Согласно ч.2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы частной жалобы, считает, что определение подлежит отмене, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Оставляя заявление без движения, суд первой инстанции пришел к выводу, что оно не соответствует требованиям, установленным ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, так как заявителем не представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства на которых Новарчук Г.И. основывает свои требования, а именно, подтверждающие передачу и постановку администрацией ... сельского поселения Ханкайского муниципального района "адрес" на баланс "адрес", расположенного по адресу: "адрес" - Рыболов, городок 1.

Однако с данным выводом суда согласиться нельзя.

По смыслу ст.132 ГПК РФ истец при подаче иска обязан указать доказательства, а также представить имеющиеся у него документы.

Согласно ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются в том числе: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству подлежит разрешению вопрос собирания доказательств, с выяснением наличия у истца возможности представить доказательство.

Порядок предоставления и истребования доказательств установлен ст. 57 ГПК РФ, в соответствии которой судья вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случаях, когда представление таких доказательств для участников затруднительно, по их ходатайству, суд оказывает содействие в их собирании и истребовании от организаций и граждан.

Учитывая, что вопрос о представлении доказательств разрешается на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а не на стадии принятия искового заявления к производству, судом безосновательно заявление Новарчук Г.И. оставлено без движения.

Таким образом, доводы частной жалобы заслуживают внимания, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Ханкайского районного суда Приморского края от 23 сентября 2013 года отменить, частную жалобу представителя Новарчук Галины Ивановны - Воронько Юлии Геннадьевны удовлетворить.

Направить материалы по заявлению Новарчук Галины Ивановны об обжаловании бездействия администрации Камень - Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: