Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 31 октября 2013 г. по делу N 33-9228

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

Председательствующего Светловой С.Е.

судей Туктамышевой О.В., Королевой Е.В.

при секретаре Ким Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пономарева С.О. об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по апелляционной жалобе представителя Пономарева С.О. - ФИО11 на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 25 июля 2013 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., пояснения представителя Пономарева С.О. - ФИО12, представителя Управления Росреестра по Приморскому краю ФИО13, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пономарев С.О. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что является собственником нежилых помещений общей площадью 162,3 кв.м. в здании (бокс N10 в ПГЛК "Катамаран"), расположенных по адресу: "адрес". На основании разрешения на выполнение строительно - монтажных работ N92/98 от 29 декабря 1998 года, выданного Инспекцией ГАСН при администрации г. Владивостока в ПГЛК "Катамаран" была проведена реконструкция 14-ти гаражных боксов, включая бокс N10. Реконструированные боксы были приняты в соответствии с актом приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 17 ноября 2006 года. В результате проведенной в мае 2012 года органами БТИ технической инвентаризации реконструированных гаражных боксов, Пономареву С.О. был выдан кадастровый паспорт, согласно которому площадь гаражного бокса N10 увеличилась до 201, 9 кв.м.

14 марта 2013 года Управлением Росреестра по Приморскому краю вынесено решение об отказе в государственной регистрации права на реконструированный гаражный бокс на основании отсутствия права собственности на реконструированный бокс у предыдущих собственников и в связи с несоответствием акта приемки от 17 ноября 2006 года требованиям действующего на момент его утверждения законодательства РФ. Считает отказ в регистрации права собственности незаконным и необоснованным и просит признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение в здании (бокс N10 в ПГЛК "Катамаран"), назначение: нежилое, общей площадью 201,9 кв.м., расположенное по адресу: "адрес"; обязать Управление Росреестра по Приморскому краю произвести государственную регистрацию права собственности Пономарева С.О. на указанное нежилое помещение, путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании представитель Пономарева С.О. - ФИО14 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю ФИО15 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласилась представитель Пономарева С.О. - ФИО16, в апелляционной жалобе представителем ставится вопрос об отмене решения, как принятого с нарушением норм материального права.

Выслушав пояснения представителя Пономарева С.О. - ФИО17, представителя Управления Росреестра по Приморскому краю ФИО18, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

В силу части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено, что Пономарев С.О. 19 ноября 2012 года обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на реконструированный гаражный бокс N10, расположенный по адресу: "адрес"

На государственную регистрацию права собственности им были представлены следующие документы: кадастровый паспорт помещения от 3 июля 2012 года, согласно которому площадь гаражного бокса 201,9 кв.м., акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 25 декабря 2006 года, разрешение на выполнение строительно - монтажных работ от 29 декабря 1998 года.

14 марта 2013 года заявителю было отказано в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным абзацами 4,8,10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 18 Федерального закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Основания для отказа в государственной регистрации права перечислены в статье 20 Федерального закона N 122-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 122-ФЗ установлено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно исходил из того, что на момент принятия оспариваемого решения от 14 марта 2013 года заявитель не предоставил разрешение на реконструкцию и разрешение на ввод в эксплуатацию после реконструкции гаражного бокса N10, в связи с чем государственный регистратор обоснованно отказал заявителю в государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку документов, подтверждающих законность произведенной реконструкции не представлено.

Доводы жалобы Пономарева С.О. о том, что на регистрацию им были представлены все необходимые документы в соответствии с действующим законодательствам, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Представленные заявителем разрешение на выполнение строительно - монтажных работ от 29 декабря 1998 года и акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 25 декабря 2006 года не являются документами, подтверждающими право на реконструкцию и ввод в эксплуатацию реконструированного объекта, а именно гаражного бокса N10.

Из материалов дела следует, что разрешение на выполнение строительно - монтажных работ выдано 29 декабря 1998 года инспекцией государственного архитектурно - строительного надзора при администрации г. Владивостока потребительскому гаражно - лодочному кооперативу "Катамаран" на выполнение реконструкции гаражно - лодочного кооператива.

В соответствии с актом приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 25 декабря 2006 года реконструкция гаражно - лодочного кооператива "Катамаран" выполнена в соответствии с проектом, отвечает санитарно - эпидемиологическим, экологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам.

Судом установлено, что первоначальным собственником гаражного бокса N10 Белькевичем С.В. зарегистрировано право собственности на указанный объект 30 января 2007 года на основании справки ПГЛК "Катамаран" от 26 декабря 2006 года. Площадь гаражного бокса N10 на момент регистрации права после произведенной реконструкции ПГЛК "Катамаран" составляла 162, 3 кв.м.

Представленные Пономаревым С.О. на регистрацию документы выданы раньше, чем у заявителя возникло право собственности на гаражный бокс N10, в связи с чем не могут подтверждать законность проведенной Пономаревым С.О. реконструкции гаражного бокса.

Имеющиеся в деле материалы свидетельствуют лишь о проведении реконструкции существующего гаражно - лодочного кооператива "Катамаран", а не отдельно гаражного бокса N10.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что произведенная реконструкция ГПГЛК "Катамаран" не порождает у Пономарева С.О. возникновение права собственности на указанное нежилое помещение в виде реконструированного гаражного бокса.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его обоснованность и законность.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие заявителя с выводами суда, однако, по существу, их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 25 июля 2013 года по заявлению Пономарева С.О. об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи