Решение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 27 августа 2013 г.

Решение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 27 августа 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Ляпина Н.А.,

судей: Сафонова К.С.,

Филиппова В.Н.,

при секретаре Кадилиной М.О.,

с участием заявителя Флегонтовой Т.А., представителя начальника Управления ФСБ России по Оренбургской области Томиной И.В. и прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Коробейникова В.Л. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника Управления ФСБ России по Оренбургской области на решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 26 апреля 2013 года, которым частично удовлетворено заявление бывшей военнослужащей войсковой части N Флегонтовой Т.А. об оспаривании действий жилищной комиссии и начальника Управления ФСБ России по Оренбургской области, связанных с увольнением заявителя с военной службы и отказом в признании ее нуждающейся в обеспечении жилым помещением.

Заслушав объяснения заявителя Флегонтовой Т.А., отказавшейся от заявленных требований, выступление представителя начальника Управления ФСБ России по Оренбургской области Томиной И.В., не возражавшей против удовлетворения заявления Флегонтовой Т.А. об отказе от требований и заключение прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Коробейникова В.Л. о возможности принятия отказа заявителя от своих требований и прекращения дела по указанному основанию, судебная коллегия по гражданским делам окружного военного суда

УСТАНОВИЛА:

Флегонтова проходила военную службу по контракту в войсковой части N . Приказом начальника Управления ФСБ России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ N она была уволена с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и исключена из списков личного состава с 1 мая 2013 года без обеспечения жилым помещением по договору социального найма.

Считая решение необоснованным, представитель заявителя Флегонтовой - адвокат Устинов А.Е. в ее интересах обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать решение жилищной комиссии Управления ФСБ России по Оренбургской области от 8 мая 2013 года в части отказа Флегонтовой в постановке на учет нуждающихся в обеспечении жильем по договору социального найма незаконным;

- обязать жилищную комиссию Управления ФСБ России по Оренбургской области вынести решение о признании Флегонтовой нуждающейся в обеспечении жильем по договору социального найма с составом семьи 1 человек;

- признать приказ начальника Управления ФСБ России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года N в части увольнения Флегонтовой с военной службы незаконным;

- обязать начальника Управления ФСБ России по Оренбургской области отменить приказ N от ДД.ММ.ГГГГ года в части увольнения заявителя с военной службы.

Гарнизонный военный суд заявление Устинова удовлетворил частично, признав незаконным решение жилищной комиссии Управления ФСБ России по Оренбургской области от 8 мая 2013 года в части отказа Флегонтовой в постановке на учет нуждающихся в обеспечении жильем по договору социального найма, и обязав названную жилищную комиссию рассмотреть вопрос о признании Флегонтовой нуждающейся в обеспечении жильем по договору социального найма по избранному месту жительства.

Суд также признал незаконным приказ начальника Управления ФСБ России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении Флегонтовой с военной службы и исключении ее из списков личного состава части, обязав названное должностное лицо отменить указанный приказ и восстановить Флегонтову на военной службе и в списках личного состава части до дня исключения ее из названных списков, произведя с ней полный расчет положенными видами довольствия.

В остальной части заявление представителя заявителя Устинова суд оставил без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель начальника Управления ФСБ России по Оренбургской области выражает несогласие с решением суда первой инстанции в части восстановления Флегонтовой на военной службе, полагая, что оно вынесено с нарушением норм материального права, и просит отменить его и принять по делу новое решение об оставлении заявления в данной части без удовлетворения.

В обоснование этого представитель должностного лица указывает, что Флегонтова до момента издания приказа об увольнении обращалась в жилищную комиссию Управления ФСБ России по Оренбургской области для признания ее нуждающейся в жилом помещении, но жилищная комиссия приняла решение от 4 февраля 2013 года об отказе в признании ее нуждающейся.

Таким образом, Флегонтова на момент увольнения не была в установленном порядке признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, а поэтому могла быть уволена с военной службы без ее согласия.

С повторным рапортом о признании нуждающейся в обеспечении жилым помещением, как отмечается далее в жалобе, Флегонтова обратилась лишь 29 апреля 2013 года, то есть после издания приказа об ее увольнении и исключении из списков личного состава воинской части. При таких обстоятельствах, констатируется в жалобе, приказ начальника Управления ФСБ России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года N издан без нарушения действующего законодательства и оснований для его отмены не имеется.

До начала рассмотрения дела по существу от заявителя Флегонтовой поступило заявление об отказе от своих требований и прекращении производства по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Согласно ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Обсудив заявление Флегонтовой об отказе от заявленных требований, судебная коллегия принимает этот ее отказ, поскольку он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия отказа от заявленных требований Флегонтовой разъяснены и понятны.

В связи с принятием отказа Флегонтовой от заявленных требований, решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 26 апреля 2013 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 326, 326.1, 173, 220, 221 ГПК РФ, судебная коллегия окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ заявителя Флегонтовой Т.А. от требований к жилищной комиссии и начальнику Управления ФСБ России по Оренбургской области, связанных с увольнением заявителя с военной службы и отказом в признании ее нуждающейся в обеспечении жилым помещением.

Решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 7 июня 2013 года отменить.

Производство по делу по заявлению бывшей военнослужащей войсковой части N Флегонтовой Т.А. об оспаривании действий жилищной комиссии и начальника Управления ФСБ России по Оренбургской области, связанных с увольнением заявителя с военной службы и отказом в признании ее нуждающейся в обеспечении жилым помещением, прекратить в связи с отказом заявителя от заявленных требований.

Судья Приволжского окружного военного суда

В.Н. Филиппов