Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 19 апреля 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Родионова А.А.,
судей: Сафонова К.С.,
Клубкова Ю.В.,
при секретаре Масловой О.В.,
с участием военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Касьянова А.Н., представителей командиров войсковых частей N Черновой А.А. и N Тареевой Е.Н., заявителя Кондакова А.А. и его представителя - адвоката Журавлёва В.В.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Кондакова А.А. на решение Саратовского гарнизонного военного суда от 7 февраля 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части N капитана запаса
Кондакова Александра Александровича об оспаривании приказов Министра обороны Российской Федерации об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части, действий командиров войсковых частей N и N, связанных с привлечением заявителя к дисциплинарной ответственности и представлением к досрочному увольнению с военной службы в запас.
Заслушав доклад судьи Клубкова Ю.В., объяснения Кондакова А.А. и его представителя - адвоката Журавлёва В.В. в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения представителей командиров войсковых частей N Черновой А.А. и N Тареевой Е.Н. просивших отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, а также заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Аюкасова С.Х., полагавшего необходимым оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения судебная коллегия по гражданским делам окружного военного суда
УСТАНОВИЛА:
Кондаков приказами Министра обороны РФ от 24 сентября 2012 года N 2056 и от 24 ноября 2012 года N 2139 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (п.п. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе") и исключен из списков личного состава воинской части с 30 ноября 2012 года, соответственно.
Считая свои права нарушенными, Кондаков обратился в суд с заявлением, в котором просил признать эти приказы незаконными и недействующими с момента издания.
Кроме того, Кондаков просил признать незаконными решение аттестационной комиссии войсковой части N о его несоответствии занимаемой должности и целесообразности увольнения с военной службы, а также действия командиров войсковых частей N и N, связанные с составлением протокола о грубом дисциплинарном проступке и представления к его увольнению с военной службы, обязать названных должностных лиц восстановить его на военной службе в прежней должности, обеспечить недополученными видами довольствия.
Саратовский гарнизонный военный суд решением от 7 февраля 2013 года в удовлетворения требований Кондакова отказал.
Не согласившись с таким решением, Кондаков подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение об удовлетворении его заявления.
В обоснование жалобы Кондаков указал, что протокол о грубом дисциплинарном проступке от 28 марта 2012 года основан на предположениях лица его составившего. Состояние алкогольного опьянения во время несения им службы в качестве оперативного дежурного 25 марта 2012 года не установлено и не подтверждено материалами письменного разбирательства.
В заключение жалобы Кондаков указывает, что лицензии на осуществления медицинского (наркологического) освидетельствования у организации, в которой проводилось его освидетельствование на состояния алкогольного опьянения, не имеется, а поэтому протокол медицинского освидетельствования от 25 марта 2012 года N 1018 является недопустимым доказательством.
На апелляционную жалобу помощником военного прокурора - войсковая часть N старшим лейтенантом юстиции Поздняковым, представителями командиров войсковых частей N Черновой и N Тареевой поданы письменные возражения, в которых они просят оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на неё, заслушав объяснения прибывших лиц и заключение прокурора, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Судом первой инстанции установлено, что Кондаков в соответствии с контрактом от 24 марта 2009 года о прохождении военной службы заключенным с командиром войсковой части N сроком на 5 лет, добровольно дал обязательство добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 28. 2 этого же Закона военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.
Гарнизонный военный суд, вопреки доводам в апелляционной жалобе, на основании анализа материалов служебного разбирательства, протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя, наркотиков и состоянии опьянения от 25 марта 2012 года N 1018, пришел к правильному выводу об употреблении им алкоголя в указанный день.
Согласно п. п. 2 и 3 ст. 28.6 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" доказательствами при привлечении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности являются любые фактические данные, на основании которых командир, рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, указанных в пункте 1 названной статьи. В качестве доказательств допускаются объяснения военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, объяснения лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности.
Факт употребления спиртных напитков заявителем, как верно указал суд первой инстанции, подтверждается объяснениями самого Кондакова от 26 марта 2012 года о том, что 25 марта 2012 года он во время несения дежурства употребил спиртные напитки.
Кроме того, из объяснений заместителя начальника штаба войсковой части N Темирбулатова следует, что он 25 марта 2012 года обнаружил спящего на месте несения дежурства Кондакова с признаками алкогольного опьянения. Аналогичные объяснения в ходе служебного разбирательства даны начальником штаба названной воинской части Сусловым.
Таким образом, довод заявителя Кондакова о том, что судом первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно исполнение им служебных обязанностей военной службы в состоянии алкогольного опьянения, является необоснованным.
Доводы автора жалобы о недопустимости протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя, наркотиков и состоянии опьянения от 25 марта 2012 года N 1018 в качестве доказательства, ввиду отсутствия лицензии на осуществления медицинского (наркологического) освидетельствования у медицинской организации, в которой проводилось его освидетельствование, не ставит под сомнение обоснованность решения суда первой инстанции.
В соответствии с представленной в суд апелляционной инстанции представителем командира войсковой части N Тареевой копии лицензии от 25 февраля 2011 года N ФС-64-01-001253 с приложением N 1, принятой и исследованной в настоящем судебном заседании, Государственное учреждение здравоохранения "Энгельсская психиатрическая больница" осуществляет медицинское (наркологическое) освидетельствование.
Таким образом, довод Кондакова о недопустимости протокола от 25 марта 2012 года N 1018 по мотиву, якобы отсутствия у названного медицинского учреждения, является несостоятельным.
Гарнизонным военным судом установлено, что порядок досрочного увольнения Кондакова с военной службы в связи с невыполнением условий контракта нарушен не был, а доказательств обратному, в материалах дела не содержится.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к мнению о том, что не согласиться с правильным по существу решением суда первой инстанции оснований не имеется, а приведённые в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого по делу решения.
Руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Саратовского гарнизонного военного суда от 7 февраля 2013 года по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N капитана запаса Кондакова Александра Александровича об оспаривании приказов Министра обороны Российской Федерации об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части, действий командиров войсковых частей N и N, связанных с привлечением заявителя к дисциплинарной ответственности и представлением к досрочному увольнению с военной службы, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя Кондакова А.А. - без удовлетворения.
Подлинное за надлежащей подписью.
Верно: судья Приволжского окружного
военного суда Ю.В. Клубков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.